廣東省發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》

(二十六)鼓勵國有企業(yè)以股權(quán)投資、融資租賃等多種形式參與新能源汽車推廣應(yīng)用。對國有企業(yè)投向新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資，允許按公益性和保本原則進行專項考核，不納入國有企業(yè)一般業(yè)績考核范圍。鼓勵國有企業(yè)參與設(shè)立新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)社會資本投向新能源汽車領(lǐng)域。(省國資委)

(二十七)建立傳統(tǒng)燃油車反哺新能源汽車的良性機制。根據(jù)國家要求建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度，適時啟動新能源汽車積分交易試點，實施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，將新能源汽車推廣應(yīng)用由依靠財政補貼逐步過渡到全行業(yè)共同承擔(dān)，形成新能源汽車推廣應(yīng)用市場化長效機制。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳)

(二十八)實行差異化的新能源汽車交通管理政策。根據(jù)國家對新能源汽車注冊和交通管理的有關(guān)規(guī)定，做好新能源汽車獨立分類注冊登記工作，改進道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車通行給予便利。對于實行限牌、限行等交通管理政策的城市，公安機關(guān)要積極配合政府相關(guān)職能部門落實對私人乘用車領(lǐng)域等新能源汽車優(yōu)惠政策和通行便利，不得對新能源汽車限行限購。(各地級以上市政府，省公安廳)

(二十九)推進公共交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用。研究提出公交場站尤其是純電動公交場站綜合利用政策，對新建純電動公交場站等公共設(shè)施用地的地上、地下空間，實行土地綜合開發(fā)。對現(xiàn)有公共設(shè)施用地，支持原土地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途性質(zhì)的前提下進行立體開發(fā)，允許收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補充運營補貼。(各地級以上市政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳)

六、堅決破除地方保護

(三十)執(zhí)行國家統(tǒng)一標準和目錄。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標準和行業(yè)標準，不得自行制定、出臺地方性新能源汽車和充電設(shè)施標準。執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復(fù)檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進入本地市場，以及限制或變相限制消費者購買外地及某一類新能源汽車。(各地級以上市政府，省經(jīng)濟和信息化委，省工商局，省發(fā)展改革委)

(三十一)規(guī)范市場秩序。各地各有關(guān)部門要加強對新能源汽車市場的監(jiān)管，推進建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅決清理取消不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施，破除地方保護。打擊新能源汽車“騙補”行為。(各地級以上市政府，省經(jīng)濟和信息化委，省工商局，省發(fā)展改革委)

七、加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

(三十二)加大科技攻關(guān)支持力度。加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺，發(fā)揮國家和省重大科技專項等財政資金引導(dǎo)作用，推進動力電池關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，支持對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的研發(fā)和生產(chǎn)，滿足新能源汽車推廣應(yīng)用要求。積極提升新能源汽車車用電機、電控等關(guān)鍵部件的技術(shù)水平和配套能力。(省科技廳)

(三十三)組織實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。加強新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，依托新能源汽車重點生產(chǎn)企業(yè)、具有較強研發(fā)實力的科研機構(gòu)，支持在新能源汽車整車、動力電池等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域組建工程實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，加強檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，支持加大研發(fā)和檢測能力投入，加快突破重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局)

(三十四)大力支持新能源汽車整車發(fā)展。提升新能源汽車整車品質(zhì)。落實國家關(guān)于新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入政策，積極支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)。加大對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，重點支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的純電動、插電式混合動力(含增程式)、超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車、乘用車以及郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等新能源專用車系列產(chǎn)品研發(fā)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳)

(三十五)完善新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。強化新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，推動其建立質(zhì)量安全責(zé)任制，完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系和售后保養(yǎng)維護體系。建立運營使用的新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量事故報告制度。實行新能源汽車產(chǎn)品抽檢制度，加強動力電池、驅(qū)動電機等關(guān)鍵零部件以及充電樁等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。(省質(zhì)監(jiān)局，有關(guān)市政府)

(三十六)建立新能源汽車安全運行監(jiān)控體系。建立新能源汽車運行區(qū)域監(jiān)控中心，制定完善新能源汽車事故應(yīng)急處置預(yù)案。新能源汽車使用單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作，定期對新能源汽車運行狀況、充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況以及相關(guān)配套管理措施進行全面檢查，完善充電設(shè)施過程核查機制，發(fā)現(xiàn)問題或潛在隱患及時整改。公共領(lǐng)域使用的新能源汽車，要安裝車輛運行狀態(tài)實時監(jiān)控裝置。(各地級以上市政府，省安全監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，南方電網(wǎng)公司)

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(三十七)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善省新能源汽車工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用中的重大事項。各地市要承擔(dān)推廣應(yīng)用的主體責(zé)任，建立由市政府主要負責(zé)同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車工作協(xié)調(diào)機制，制定具體實施方案和工作計劃，明確工作要求和時間進度，確保按質(zhì)保量完成各項目標任務(wù)。建立新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)情況報告制度。(新能源汽車聯(lián)席會議成員單位，各地級以上市政府)

(三十八)加強督促檢查。省有關(guān)部門要根據(jù)職能分工抓緊研究制定加快新能源汽車推廣應(yīng)用的具體政策措施或工作方案，加強對地市工作的政策指導(dǎo)和督促檢查。各地市政府要抓緊編制本市新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)劃，制定便利通行、地方財政補貼等配套措施，切實做好本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。(新能源汽車聯(lián)席會議成員單位，各地級以上市政府)

(三十九)加強輿論引導(dǎo)。通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大意義，顯著提升社會公眾對新能源汽車的認知、接受程度，形成有利于新能源汽車消費的良好社會氛圍。(新能源汽車聯(lián)席會議成員單位)