25%的城市今年一季度出臺新能源汽車地補(bǔ)政策
在國家和地方一系列優(yōu)惠政策的刺激下,2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)37.9萬輛,同比增長4倍。作為“十三五”的開局之年,新能源汽車將在2016年出現(xiàn)更大規(guī)模的增長。
新能源汽車發(fā)展迅猛,主要得益于利好政策及市場競爭的雙重刺激。2016年國家新能源汽車補(bǔ)貼政策已出臺,各地方新能源汽車補(bǔ)貼政策何時出臺,一直是業(yè)內(nèi)比較關(guān)心的問題。記者根據(jù)公開資料整理發(fā)現(xiàn),目前北京、沈陽、山西、武漢、???、河北、長春等城市明確了新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),深圳和西安相繼出臺了新能源汽車地方補(bǔ)貼過渡政策。另外,河北、沈陽、山西等地已公布了“十三五”期間新能源汽車推廣目標(biāo)。
“十二五”期間,88個城市推廣目標(biāo)完成情況?地方補(bǔ)貼落實情況如何?2016地方補(bǔ)貼何時出臺?地方補(bǔ)貼與國家補(bǔ)貼是否一致?2016年各地推廣目標(biāo)是多少?地方補(bǔ)貼何時取消?針對這一系列行業(yè)熱點問題,2015年11月25日,記者在中國新能源汽車推廣應(yīng)用經(jīng)驗交流與發(fā)展研討會上,對來自各地的新能源汽車推廣官員做了一份調(diào)查,共有200余人參與此次調(diào)查。本次調(diào)查共涉及2016年各地方補(bǔ)貼何時出臺等上述10個問題。
本次調(diào)查顯示,2016年第一季度有25%的城市將推出新能源汽車地方補(bǔ)貼政策,有18%的城市將在第四季度及以后推出補(bǔ)貼政策。2016年,有32%的城市將沒有地方補(bǔ)貼,有5%的城市補(bǔ)貼比例將超過國家補(bǔ)貼,有18%的城市地方補(bǔ)貼額度與國家補(bǔ)貼比例為0.5:1,有12%的城市地方補(bǔ)貼額度與國家補(bǔ)貼比例為1:1。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,地方補(bǔ)貼的存在,是許多城市新能源汽車市場尚未被激活的主要原因。這項調(diào)查顯示,33%的地方官員認(rèn)為全國地補(bǔ)全取消在5年以后,26%的地方官員認(rèn)為全國地補(bǔ)全取消在2年內(nèi),20%的地方官員認(rèn)為全國地補(bǔ)全取消在2-5年內(nèi)。
整體來看,預(yù)計新能源汽車推廣目標(biāo)完成不到一半的占比最大,預(yù)計100%完成推廣目標(biāo)的城市占24%,預(yù)計完成八成推廣目標(biāo)的城市占14%。
據(jù)記者統(tǒng)計,截至2015年10月,39個推廣應(yīng)用城市共推廣新能源汽車20.5萬輛,其中上海、浙江、廣東、合肥和湖南等5個城市完成了推廣目標(biāo)。而推廣量不足千輛的城市就達(dá)13個,甚至有兩城市推廣量不足百輛。推廣數(shù)量最多的當(dāng)數(shù)上海,已超額完成推廣目標(biāo)。據(jù)了解,2013年以來上海新能源汽車推廣應(yīng)用累計已達(dá)55406輛,領(lǐng)跑全國。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計, 39個城市(群)88個新能源汽車示范城市中,近一半城市都已經(jīng)出臺了推廣辦法和補(bǔ)貼細(xì)則。另一半城市或者按照省份的政策執(zhí)行,不單獨出臺推廣政策;或者只有推廣辦法,沒有補(bǔ)貼細(xì)則。更有甚者,貴州遵義、安順等幾個城市則未見出臺任何推廣政策。
根據(jù)這項調(diào)查顯示,到2015年底,中央要求的地方配套政策已經(jīng)或可以出齊的占比達(dá)51%,不能出齊的占49%,與我們統(tǒng)計的占比不謀而合。