馬凱二下深圳會(huì)診新能源車：考慮減免購置稅
3月26日，國務(wù)院副總理馬凱今年以來第二次考察深圳新能源汽車企業(yè)，并以前所未有的高度對(duì)過去五年新能源汽車發(fā)展的障礙做了分析。在當(dāng)天的新能源汽車工作會(huì)議上，馬把“充電設(shè)施建設(shè)滯后于整車的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣”定性為新能源汽車市場(chǎng)化推廣最大的客觀矛盾。
馬凱提出了新的方法論和扶持辦法：由國務(wù)院副總理牽頭，成立各部委聯(lián)席會(huì)議，由原來四部委的協(xié)同推進(jìn)，增加到九部委；一些能切實(shí)刺激消費(fèi)的方案也正在考慮，比如減免新能源汽車的購置稅、延緩財(cái)政補(bǔ)貼退坡政策、征收燃油車排污費(fèi)用于電動(dòng)車等等。
在汽車行業(yè)內(nèi)對(duì)新能源汽車發(fā)展一片迷茫時(shí)，國家啟動(dòng)第二波新能源汽車推廣計(jì)劃，目的之一也是為市場(chǎng)樹立信心。馬凱在會(huì)議中講到的問題和解決方案，將是未來幾年國家層面扶持新能源汽車的政策方向。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)曾被定位為中國趕超西方工業(yè)的一個(gè)大好機(jī)會(huì)，2009年國家發(fā)動(dòng)第一輪新能源汽車推廣，但目前看來，實(shí)際效果與規(guī)劃相差甚遠(yuǎn)。國務(wù)院不得不指派一名副總理負(fù)責(zé)，高規(guī)格盯緊新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步怎么搞
2009年，國家開始推廣節(jié)能與新能源汽車政策。第二年，示范推廣城市擴(kuò)展到了25個(gè)，在6個(gè)試點(diǎn)城市開展私人領(lǐng)域推廣示范。但五年時(shí)間，推廣的節(jié)能與新能源汽車總共只有7萬輛，與當(dāng)初定下2015年保有量達(dá)到50萬輛的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。
目前，市場(chǎng)狀況沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性跡象，2013年全國銷售節(jié)能與新能源汽車3.3萬輛，其中純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車只有2萬輛?！叭绻辉诤诵膯栴}上有所改變，到2015年保有量也不會(huì)超過10萬輛?！?/FONT>
一些投資較大、想搞新能源汽車的企業(yè)也一度迷茫。比亞迪創(chuàng)始人王傳福曾在2013年就提出新能源汽車的拐點(diǎn)年，但經(jīng)歷了過去幾年市場(chǎng)的冷淡和充電設(shè)施建設(shè)的艱難，誰也不知道他們的心里到底有沒有底。
很多車企在新能源汽車發(fā)展狂熱浪潮下倉促進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域，出現(xiàn)“全民搞純電動(dòng)車”，不過局面已經(jīng)發(fā)生了裂變：一部分企業(yè)像比亞迪一樣，盡管技術(shù)上保持投入，但市場(chǎng)上走一步看一步；另一部分車企對(duì)外稱在研發(fā)電動(dòng)車，但實(shí)際上對(duì)投入多少爭(zhēng)論不休，難以拿出像樣的產(chǎn)品，實(shí)際上，已經(jīng)重新回到傳統(tǒng)燃油車戰(zhàn)略。
李克強(qiáng)、馬凱等中央高層意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。1月9日前后，國務(wù)院副總理馬凱攜工信部長苗圩等，考察比亞迪坪山基地和江淮合肥基地；不久，總理李克強(qiáng)考察比亞迪西安基地；3月26日，馬凱再次考察深圳新能源汽車企業(yè)。
除了企業(yè)自身尋找發(fā)展模式和產(chǎn)品性能的問題，馬凱總結(jié)出新能源汽車發(fā)展緩慢的四大客觀因素：部分領(lǐng)導(dǎo)猶豫觀望；充電設(shè)施建設(shè)滯后；扶持政策有待完善；存在不同形式的
地方保護(hù)?！斑@四個(gè)問題是需要政府來主導(dǎo)解決的?！鄙钲谝患倚履茉雌嚻髽I(yè)的內(nèi)部人士說。
未來扶持政策的一個(gè)重要方面是國家的財(cái)政扶持。盡管中央財(cái)政對(duì)新能源汽車的新一輪補(bǔ)貼政策去年9月已經(jīng)出臺(tái)，但中央高層認(rèn)為，補(bǔ)貼力度仍然不夠，正在考慮在財(cái)稅上有所增加。
馬凱在會(huì)上提到，相關(guān)部門正在進(jìn)一步研究新能源汽車購置稅減免政策；考慮征收燃油車排污費(fèi)。在燃油附加稅基礎(chǔ)上，收取燃油車排污費(fèi)，用之于電動(dòng)車；考慮給新能源汽車設(shè)計(jì)綠色單獨(dú)號(hào)牌(便于視覺識(shí)別)，在年審方面創(chuàng)造便利；研究民營資本進(jìn)入、純電動(dòng)汽車整車廠生產(chǎn)政策、強(qiáng)制執(zhí)行汽車油耗限額管理制度、油耗積分交易制度等。馬凱還要求相關(guān)部委，在電價(jià)、保險(xiǎn)費(fèi)、停車路橋等費(fèi)用為新能源汽車提供優(yōu)惠政策。
