2015年?;肺锪餍袠I(yè)新政盤(pán)點(diǎn)
2015年國(guó)家各部門(mén)相繼出臺(tái)了帶動(dòng)危化品物流信息化發(fā)展,以及專(zhuān)門(mén)提高?;肺锪靼踩缘母黜?xiàng)政策和規(guī)章制度,包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、“關(guān)于深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知”、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,以及2014年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā) 《推進(jìn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)工作方案的通知》中規(guī)定,自2016年1月1日起,長(zhǎng)江干線全面禁止單殼化學(xué)品船舶和600載重噸以上單殼油船進(jìn)入,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%等內(nèi)容。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
交通運(yùn)輸部2015年3月發(fā)布《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,自2015年5月1日起施行。本規(guī)定目的是加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,明確由國(guó)家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(統(tǒng)稱(chēng)鐵路監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)運(yùn)輸單位)的主體責(zé)任。
同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵(lì)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化和發(fā)展專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持開(kāi)展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。
加快信息化促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策
2015年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),意見(jiàn)鼓勵(lì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+建立高效物流體系,加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺(tái),提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)體系,優(yōu)化物流運(yùn)作流程,提升物流倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化、智能化水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低物流成本。
加強(qiáng)?;饭芾淼囊?guī)定
2015年8月,8·12天津港特大安全事件后,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布“關(guān)于深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知”。通知強(qiáng)調(diào),立即組織對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。
整治重點(diǎn)場(chǎng)所中,危險(xiǎn)品物流渠道以及物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所是整治重點(diǎn)。通知要求各地按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底排查,重點(diǎn)排查居民集中居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所以及危險(xiǎn)貨物站場(chǎng)、港區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、油氣罐區(qū)等。
在應(yīng)急措施中,針對(duì)?;肺锪黝I(lǐng)域,提出”加快整合危險(xiǎn)化學(xué)品物流企業(yè)GPS監(jiān)控平臺(tái)、高速公路交通運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、公安交警交通安全管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)資源,統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警平臺(tái)“等要求。
刑法修正案正式將違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品入刑
2015年9月1日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《刑法修正案(九)》,對(duì)刑法第一百三十三條之一的危險(xiǎn)駕駛罪作出修改完善:從11月1日開(kāi)始,違反化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的,處1個(gè)月以上6個(gè)月以下拘役,并處罰金。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人對(duì)上述行為負(fù)有直接責(zé)任的,依照前款的規(guī)定處罰,也可被追究刑責(zé)。
從條款可以看出,如果有嚴(yán)重的違法行為,不僅僅是駕駛員,負(fù)有直接責(zé)任的車(chē)主和管理者將同樣被追究刑事責(zé)任。