一年50億元大“蛋糕” 消防車企準(zhǔn)備好了嗎？

 

安徽省財政廳政府采購處處長宋寶泉認(rèn)為，消防車采購項目中，經(jīng)常廢標(biāo)的原因有三：一是禁止進(jìn)口消防車投標(biāo)；二是用進(jìn)口產(chǎn)品參數(shù)采購國產(chǎn)消防車；三是采購人提出了自己的特殊需求。

 

重汽豪沃后雙橋泡沫消防車

 

需求參數(shù)應(yīng)科學(xué)務(wù)實(shí)

 

"要充分分析消防車的總體性能要求，提出的技術(shù)指標(biāo)要滿足滅火救援的實(shí)戰(zhàn)需求。"

 

安徽省財政廳政府采購處處長宋寶泉認(rèn)為，消防車采購是一項專業(yè)性強(qiáng)的項目，采購前要充分分析消防車的總體性能要求，提出的技術(shù)指標(biāo)要滿足滅火救援的實(shí)戰(zhàn)需求。多方通力協(xié)作才能完成好招標(biāo)采購工作。

 

一是提醒采購人提出合理的需求。招標(biāo)采購前，作為集采機(jī)構(gòu)，要提前提醒采購人按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)，按照消防部隊消防車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要用途提出合理的需求參數(shù)。

 

二是制定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件。采購人要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)格，提出具體的技術(shù)性能需求，科學(xué)地體現(xiàn)在招標(biāo)文件里。

 

三是不能拿國外的參數(shù)作為招標(biāo)采購的依據(jù)。要調(diào)查了解本國消防車輛企業(yè)的實(shí)際情況，選擇國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)作為招標(biāo)采購的依據(jù)。

 

出臺消防車招標(biāo)文件范本

 

"出臺范本后，采購人、采購中心、消防車行業(yè)都受益，每次的招標(biāo)文件只做微調(diào)就可以了。"

 

廣東省政府采購中心與廣東省消防總隊已經(jīng)研究出消防車的招標(biāo)文件范本。

 

"消防車采購項目多了，也積累了很多經(jīng)驗，就希望能出臺一個范本來規(guī)范消防車采購。"廣東省政府采購中心采購 二部副經(jīng)理徐麗介紹說，出臺范本，對采購人、企業(yè)、采購中心來說都有好處，每次的招標(biāo)文件只做微調(diào)就可以了；對企業(yè)來說，每次提供的資料基本相同，能減少 出錯的幾率。

 

蘇州市捷達(dá)消防車輛裝備有限公司有關(guān)人員對出臺范本的做法很贊同："有些地方每次招標(biāo)的招標(biāo)文件都不一樣，一是容易出錯，二是需要花費(fèi)更多的時間和精力去研究。希望其他地方也能借鑒廣東的做法。"

 

需求應(yīng)合理操作須規(guī)范

 

"采購人從專業(yè)角度把控，中心的著力點(diǎn)在規(guī)范化、協(xié)調(diào)方面。"

 

廣東省政府采購中心采購二部副經(jīng)理徐麗對廣東省公安消防總隊的項目負(fù)責(zé)人贊不絕口。"消防總隊的工作做得很 細(xì)，尤其是在需求方面，不僅細(xì)，而且專業(yè)。"消防總隊對需求的把控很到位，例如泡沫消防車、舉高消防車有哪些生產(chǎn)企業(yè)，它們各自的特點(diǎn)是什么等等。這樣寫 出來的招標(biāo)文件，采購需求就不會走偏。最重要的是，需求合理，參與的供應(yīng)商就多，價格自然就能降下來，不會出現(xiàn)只有一家企業(yè)參加，價格居高不下的局面，項 目廢標(biāo)的情況也較少出現(xiàn)。

 

從采購中心的角度出發(fā)，他們也非常重視消防總隊的項目，派出一個7人團(tuán)隊來跟進(jìn)，與消防總隊進(jìn)行充分溝通，了解他們的需求，按照公開、公平、公正的原則為其采購到滿意的產(chǎn)品。

 

"雙方的默契配合在項目中起到了關(guān)鍵作用。"徐麗談及這幾年與消防總隊的合作深有感觸，"采購人從技術(shù)、專業(yè)角度把控，我們的著力點(diǎn)在規(guī)范化、協(xié)調(diào)方面。"

 

招標(biāo)文件規(guī)范評標(biāo)專家專業(yè)

 

"專業(yè)才能幫采購人采購到符合要求的消防產(chǎn)品。"公安部上海消防研究所副主任萬明給政府采購消防車提了兩點(diǎn)建議。

 

首先，招標(biāo)文件寫作要規(guī)范、專業(yè)。有些招標(biāo)文件寫得很簡單，詳細(xì)需求沒有寫清楚，給企業(yè)很大的發(fā)揮空間，最后采購的消防車可能就不是采購人需要的。

 

其次，需要懂消防車技術(shù)的評標(biāo)專家。消防車的價格差距很大，如果不是專家，就不能區(qū)分其中的差別。差價大的原因，專家應(yīng)該一眼就能看出來問題所在，進(jìn)而把價格特別高和價格特別低的有問題的報價剔除出去。