三大改革初定 新能源汽車擬推四大新政

根據(jù)中國電動汽車百人會近日發(fā)布的《中國汽車動力電池發(fā)展路線圖》，動力電池技術(shù)在2016到2020年處于技術(shù)升級階段、2021到2025年處于發(fā)展階段、2026-2030年處于成熟階段。

其中，在“十三五”期間，鋰離子電池實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級，新型鋰離子電池單體比能量提高一倍，達(dá)到350Wh/kg,成本降低50%，達(dá)到0.6元／Wh，電池系統(tǒng)比能量提高一倍，達(dá)到250Wh/kg，成本降低一倍，達(dá)到1元／Wh；動力電池實(shí)現(xiàn)智能化制造，續(xù)航400公里純電池汽車的經(jīng)濟(jì)性和使用便利性與傳統(tǒng)燃油車基本相當(dāng)。

“在動力電池升級上，國家‘十三五’有一個很明確的科技攻關(guān)項目，我們是三家承接國家動力電池項目的單位之一，我們很有信心實(shí)現(xiàn)國家的目標(biāo)?！睂幍聲r代新能源科技股份有限公司總裁黃世霖對”清潔技術(shù)投資”介紹。

 馮飛要求，加快動力電池創(chuàng)新中心建設(shè)。6月30日動力電池創(chuàng)新中心正式掛牌成立，這是我國第一個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

“接下來要加快工作推進(jìn)，面向行業(yè)共性需求，通過協(xié)同技術(shù)、裝備、人才、資金等各類資源，打通前沿技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化的鏈條?！瘪T飛介紹。

不過，一位不愿具名的國內(nèi)電池企業(yè)對動力電池創(chuàng)新中心的運(yùn)作表示疑慮，這個由多家車企和電池企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的創(chuàng)新中心，“能否勁兒往一處使，研發(fā)成果怎么使用？這兩個問題并不好解決?！?/p>

他進(jìn)一步建議，在動力電池研發(fā)上，要更多地發(fā)揮企業(yè)在電池技術(shù)創(chuàng)新方面的作用，中央財政可以適當(dāng)考慮對其進(jìn)行研發(fā)上的減稅或者貼息補(bǔ)貼。

馮飛也意識到了這一點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，分利用多種支持渠道，形成政策合力，培育動力電池龍頭企業(yè)。組織實(shí)施好國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，圍繞髙能量密度動力電池及關(guān)鍵材料，開展一體化攻關(guān)。

生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則將征求意見

在座談會上，馬凱要求，高度重視新能源汽車質(zhì)量安全。健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)控，大力提升新能源汽車質(zhì)量安全水平。

和傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車由于安裝了電池、電機(jī)、電控等系統(tǒng)，增加了起火甚至爆炸等安全風(fēng)險。

根據(jù)工信部統(tǒng)計，2011年以來，我國共發(fā)生各類電動汽車事故31 起，其中去年9起，今年上半年8起。從全產(chǎn)業(yè)鏈來看，事故原因涉及到電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線束和高壓部件、充電樁和充電站、整車集成和控制。

在去年以來的17起事故中，因電池系統(tǒng)、相關(guān)部件、充電系統(tǒng)等缺陷引起的事故分別有4起、6起和2起，違規(guī)改裝或不當(dāng)使用引起的還有5起。

記者獲悉，工信部、能源局為此分別組織開展了全國范圍的新能源汽車和充電設(shè)施安全專項檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量控制、售后服務(wù)等方面存在隱患，有些地方在安全監(jiān)控管理制度方面還存在一些漏洞.

馮飛透露，國家將加嚴(yán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入。在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上，已組織制定了電動汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、電動客車安全技術(shù)條件，即將發(fā)布實(shí)施。正在加快電池管理系統(tǒng)技術(shù)條件、動力電池編碼、規(guī)格尺寸等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，將加快工作進(jìn)度，早日出臺。

“在準(zhǔn)入門檻上，我們已組織修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則》，擬大幅提髙企業(yè)研發(fā)能力和生產(chǎn)條件要求，提髙產(chǎn)品性能和安全要求，目前已完成修訂稿草案，即將公開征求意見?！瘪T飛介紹。

資料顯示，現(xiàn)行《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則》制定于2009年，已經(jīng)實(shí)施七年。

馮飛解釋，當(dāng)時政策的出發(fā)點(diǎn)是鼓勵企業(yè)參與新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)，近幾年技術(shù)進(jìn)步很快，目前看準(zhǔn)入門檻已經(jīng)相對偏低，需要盡快修訂，防止行業(yè)步入“散、小、弱”的發(fā)展態(tài)勢。

北京理工大學(xué)教授、北京市新能源汽車推廣應(yīng)用專家組組長孫逢春透露，根據(jù)新修訂的準(zhǔn)入規(guī)則，申請新建企業(yè)必須滿足多項條件。

具體來說，具備純電動乘用車完整研發(fā)經(jīng)歷，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。同時，還要具備整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件。