京六征求意見 最嚴排放標準擬2017年實施

近日，北京市環(huán)保局發(fā)布了北京第六階段機動車排放地方標準（以下簡稱京六標準）征求意見稿，包括輕型汽車、重型發(fā)動機和重型汽車3個標準，分別為：《輕型 汽車污染物排放限值及測量方法（北京第六階段）》（征求意見稿）、《重型車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機排放污染物排放限值及測量方法（北京第六階 段）》（征求意見稿）、《壓燃式、氣體燃料點燃式重型汽車排氣污染物排放限值及測量方法（北京第六階段）》（征求意見稿）。

北京機動車保有量大，目前已超過550萬輛，汽車排放污染更為嚴重，為城市環(huán)境污染的第一污染源。據(jù)北京市環(huán)保局統(tǒng)計，機動車排放形成的PM2.5約占北 京市PM2.5來源的31％，排在本地污染源的第一位，而機動車排汽車尾氣中的氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機物（VOC）等成分在光化學(xué)作用下，形成的 二次顆粒物危害更大，減排任務(wù)迫切。

北京市已于1999年、2002年、2005年、2008年和2013年分別執(zhí)行了第一、二、三、四和五階段排放標準和相應(yīng)的油品標準，均比全國提前3年 左右，收到較好的減排效果。北京從國四法規(guī)升級到京五排放標準后，輕型汽油車、重型柴油車的單車NOx排放均將下降43%左右，在用車的氮氧化物用了京五油品后平均減排15%，PM2.5也會同步削減。

而正在征求意見的京六標準，將成為全球最嚴的機動車排放標準。北京市環(huán)保局表示，實施京六標準后，輕型汽油車、重型柴油車單車排放將下降40%~50%， 經(jīng)過4~5年的時間，北京50%左右的機動車將達到京六標準，即在2022年，實現(xiàn)北京市機動車排放污染整體將減少約20%~30%。

除了繼續(xù)加嚴排放限值，京六標準進一步增強了汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識，要求車輛在有效壽命期內(nèi)必須穩(wěn)定達標。據(jù)悉，京六標準將按照程序制定和發(fā)布，計劃于2017年12月1日實施。

輕型汽車：

效仿美國加州標準

暫不發(fā)展柴油車

在排放標準制定上，我國一直效仿歐洲標準。不過，據(jù)北京市環(huán)保局介紹，由于歐洲Ⅵ號輕型汽油車排放標準在限值上與北京正在執(zhí)行的國五標準（相當于歐洲Ⅴ號 標準）完全一致，無減排潛力，因此在制定輕型汽車京六排放標準時，借鑒了世界上最嚴格的機動車排放標準體系——美國加州標準。

毫無疑問，新標準中各項標準限制都將更加嚴格，據(jù)悉，各項污染物平均限值嚴于目前實施的國五標準約40%。在VOC排放污染控制方面，與第五階段排放標準 相比，將24小時車輛靜置揮發(fā)有機物的控制要求，改為48小時，時間加長了一倍，同時污染物排放要減少60%。此外，還增加了車輛在加油時控制VOC的新 要求。

在測試工況方面，將更接近北京市車輛實際行駛情況。新的輕型汽車排放標準采用了5個工況，包括啟停頻繁的城市道路工況（常溫FTP75和低溫FTP75） 和速度偏高的高速工況（HWFET），劇烈加減速的激進駕駛工況（US06），以及冬夏季的空調(diào)駕駛工況（SC03），這樣的組合工況可以更加全面真實地 反映車輛駕駛行為。

此外，新標準進一步提高了對車輛排放診斷的要求。車載排放診斷系統(tǒng)采用OBD2的控制要求，與目前國五標準的EOBD相比，增加了對蒸發(fā)系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等十余項監(jiān)控能力，通過車輛上指示燈顯示，車主可以更加全面了解車輛與排放相比的故障情況。

值得一提的是，北京市環(huán)保局表示，從人體健康和環(huán)保角度出發(fā)，仍暫不發(fā)展輕型柴油車。這是由于柴油車的排放特性決定了其排放控制裝置和標定技術(shù)相對汽油車 要復(fù)雜得多，而且后期維護較難、成本較高，比如顆粒物捕集器（DPF）要定期清理、選擇性催化還原系統(tǒng)（SCR）要定期添加尿素溶液等，這就使其理論上在 實驗室可以排放達標，但實際道路行駛時很難真正排放達標，其氮氧化物和顆粒物排放遠超過標準限值，近期美國輕型柴油車排放超標的經(jīng)驗與教訓(xùn)證明了此問題。 另外，考慮到柴油車絕大多數(shù)是白天在城市中行駛，這正是人群活動的高峰時段，由于污染物是低空排放，就在人的呼吸帶上，對人體健康的危害更直接，其排放的 氮氧化物中有一半會轉(zhuǎn)化成PM2.5，且排放的致癌顆粒物遠高于汽油車。