中國郵政擬對31省郵政公司吸收合并 EMS困局將解？
EMS困局將解？
1999年，EMS的市場份額曾高達(dá)90%以上，是行業(yè)內(nèi)絕對的霸主。但受上市計劃所累，EMS在很長一段時間內(nèi)畏手畏腳，錯過了電商市場蓬發(fā)的好時機(jī)，市場嗅覺機(jī)敏的民營電商卻借機(jī)發(fā)展壯大。EMS招股說明書顯示，在2009年~2011年三年內(nèi)，EMS國內(nèi)速遞收入分別增長了14.51%、12.88%和16.36%。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2009年~2011年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)分別實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入479.0億元、574.6億元、758.0億元，同比增幅分別達(dá)17.3%、20.0%和31.9%。換句話說，EMS營收增長連續(xù)三年低于行業(yè)平均水平。
在業(yè)務(wù)量上，EMS已經(jīng)落在“通達(dá)系”和順豐之后，照此趨勢，營業(yè)額第一寶座也將被順豐搶走。根據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，EMS的市場份額已降至30%，剛剛過去的2013年，或許連20%都不到。
內(nèi)憂外患。即便在EMS極具優(yōu)勢的涉公業(yè)務(wù)和票據(jù)業(yè)務(wù)方面，來自海外的聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹也已經(jīng)對其構(gòu)成重大的威脅。失落背后，是EMS久待解決的體制之困。2008年至2009年間，中國郵政集團(tuán)啟動速遞物流業(yè)務(wù)專業(yè)經(jīng)營改革，對集團(tuán)及各省份郵政公司所屬速遞物流相關(guān)資產(chǎn)無償劃撥，獨(dú)立成為EMS的前身，并在2010年完成股份制改造，成為包括郵政業(yè)務(wù)、郵儲銀行在內(nèi)的三大業(yè)務(wù)板塊之一。一直以來，EMS內(nèi)部主要是母子公司的組織架構(gòu)，旗下各省市的郵政速遞物流公司都是中郵速遞的子公司。雖然表面上看起來，各地的速遞物流業(yè)務(wù)資產(chǎn)分拆后納入到了一家中郵速遞旗下，實際上各省的速遞物流公司還是各自為政，獨(dú)立運(yùn)營、結(jié)算和納稅。
顯然，“市場化”是郵政體系本輪改革的最大的任務(wù)和目標(biāo)。
市場化再進(jìn)一步
總分公司制以后，中國郵政集團(tuán)三大平臺——中國郵政儲蓄、中國郵政普遍服務(wù)、中國郵政速遞（EMS）業(yè)務(wù)都將更好地統(tǒng)一調(diào)度。
2014年6月中國郵政與阿里簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，宣布將在物流、電商、金融等領(lǐng)域全面開展深度合作，更是需要三大平臺更好地協(xié)同，這也一度被視為郵政體系政企分開之后最大的一次業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和突破。
不過，郵政體系改革推進(jìn)的艱難與緩慢也是有目共睹。1998年，國家施行了郵電分營，郵電部成立了電信總局和郵政總局，對外品牌分別為“中國電信”和“中國郵政”。隨后，2000年初中國電信、中國移動正式成立掛牌，電信業(yè)的政企分開改革就此迅速開展；而郵政系直到2007年，才緩緩組建中國郵政集團(tuán)公司、與中國國家郵政局實行政企分開。
并且，雖然省級郵政局在2007年就已完成省級分公司的更名，直到2014年3月，全國362個市（地）級“郵政局”才完成更名“郵政分公司”。
對于EMS有可能因為總分公司制改革而加速的上市進(jìn)程，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，一方面，確實有利于EMS更好處理好內(nèi)部各省市的市場關(guān)系、權(quán)屬關(guān)系和經(jīng)營關(guān)系。但從市場表現(xiàn)看，EMS仍然還不是很優(yōu)秀，并且嚴(yán)格說不是特別缺錢，應(yīng)該不會忙于上市。能不能把握上市機(jī)會，主要在于整個郵政集團(tuán)的內(nèi)部考量。
吸收合并公告原文：
經(jīng)中國郵政集團(tuán)公司與北京市、河北省、河南省、山西省、山東省、陜西省、甘肅省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、湖南省、湖北省、江西省、安徽省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、貴州省、四川省、重慶市、海南省、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)郵政公司（以下簡稱“31個省郵政公司”）內(nèi)部決議，并經(jīng)中華人民共和國財政部批準(zhǔn)，中國郵政集團(tuán)公司擬與31個省郵政公司進(jìn)行吸收合并。
本次合并將由中國郵政集團(tuán)公司吸收31個省郵政公司及其所屬分支機(jī)構(gòu)。合并完成后，中國郵政集團(tuán)公司將承繼合并前中國郵政集團(tuán)公司、31個省郵政公司各自擁有的全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員、合同和其他一切權(quán)利和義務(wù)，并將依照中國有關(guān)法律法規(guī)繼續(xù)經(jīng)營，31個省郵政公司的債權(quán)債務(wù)由中國郵政集團(tuán)公司在全國各省新設(shè)的分公司相應(yīng)承繼。合并完成后，中國郵政集團(tuán)公司存續(xù)，31個省郵政公司注銷。
