交通運(yùn)輸部出臺(tái)多項(xiàng)措施提升服務(wù)

 

日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出用五年左右的時(shí)間，通過(guò)推進(jìn)均等化、規(guī)范化、便捷化、安全化、信息化和公開(kāi)化六個(gè)方面28項(xiàng)為民服務(wù)措施的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)輸服務(wù)更安全可靠，公眾出行更便捷暢通，運(yùn)輸發(fā)展更經(jīng)濟(jì)高效，發(fā)展方式更綠色低碳”的總體目標(biāo)。

 

今年5月，交通運(yùn)輸部成立專題工作組，開(kāi)展了“全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平”專題研究，精心組織開(kāi)展了近六萬(wàn)人參與的“為民服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查”活動(dòng)。經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛收集各級(jí)部門、企業(yè)和人民群眾意見(jiàn)建議。

 

《意見(jiàn)》提出，要以健全體制機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、增強(qiáng)科技支撐、加強(qiáng)道德建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)等為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“以人為本、民生為先，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、增進(jìn)公平，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的基本原則。

 

均等化：注重公平 普惠城鄉(xiāng)

 

●深入推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建，推進(jìn)公交智能化應(yīng)用

 

●實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)通村工程和渡船改造，提高通達(dá)深度和安全水平

 

●推廣城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建城市配送和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)

 

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，為促進(jìn)交通運(yùn)輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)農(nóng)村、中西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)等的扶持力度，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。

 

在公共交通、農(nóng)村客運(yùn)、城市配送和物流等方面，《意見(jiàn)》提出要貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“公交都市”建設(shè)，推進(jìn)公交智能化應(yīng)用，增強(qiáng)公交吸引力；著力解決農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)建制村通班車，推動(dòng)有條件地區(qū)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，推進(jìn)農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加大對(duì)城市配送、農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化的支持力度，完善城市配送和農(nóng)村物流服務(wù)體系，推廣城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建城市配送和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

 

規(guī)范化：建立標(biāo)準(zhǔn) 有規(guī)可依

 

●建立健全覆蓋面廣、門類齊全的交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

 

●支持企業(yè)做強(qiáng)做大，加快形成一批龍頭骨干企業(yè)

 

●加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理，減少養(yǎng)護(hù)封閉及占用車道時(shí)間

 

●規(guī)范引航服務(wù)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光引航

 

《意見(jiàn)》指出，交通運(yùn)輸部門要通過(guò)加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升交通運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范化水平。具體措施包括：建立健全覆蓋面廣、門類齊全的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，頒布一批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；研究制定促進(jìn)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快形成一批龍頭骨干企業(yè)；大力推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)資格制度體系建設(shè)，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)向職業(yè)資格化轉(zhuǎn)型等。

 

《意見(jiàn)》還提出，交通運(yùn)輸行業(yè)將加強(qiáng)貨運(yùn)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)查、測(cè)算貨運(yùn)平均合理成本，發(fā)布道路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)，促進(jìn)形成合理運(yùn)價(jià)，減少貨運(yùn)行業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

 

此外，《意見(jiàn)》還對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)管理等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作出部署。相關(guān)部門將著力解決高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生條件差、停車不規(guī)范、設(shè)施不完善、商品價(jià)格偏高等問(wèn)題，制定有關(guān)措施，切實(shí)保證餐飲衛(wèi)生合格、價(jià)格合理、停車規(guī)范有序、加油安全。未來(lái)，高速公路服務(wù)區(qū)還將實(shí)時(shí)播報(bào)路況及氣象信息，并逐步完善人性化服務(wù)設(shè)施。

 

《意見(jiàn)》指出，將進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)組織管理，推行限時(shí)養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理方式，減少養(yǎng)護(hù)封閉及占用車道時(shí)間。此外，要規(guī)范引航服務(wù)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光引航。

 

便捷化：優(yōu)化組織 提高效率

 

●發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

 

●鼓勵(lì)中小物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型

 

●在地級(jí)以上城市推廣出租車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，推廣手機(jī)智能召車軟件

 

●重點(diǎn)區(qū)域水路客運(yùn)班輪化，推進(jìn)解決航道擁堵和船閘堵航

 

交通運(yùn)輸服務(wù)的一大目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)乘客便捷出行和貨物高效集疏運(yùn)，為此，《意見(jiàn)》提出要充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)交通樞紐換乘銜接服務(wù)。《意見(jiàn)》圍繞交通運(yùn)輸服務(wù)組織的優(yōu)化，確立了多項(xiàng)工作抓手。

 

《意見(jiàn)》提出，為推進(jìn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，在客運(yùn)方面，要制定長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法，構(gòu)建接駁、節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；在物流方面，要引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)中小物流企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，推進(jìn)貨運(yùn)中介向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變；同時(shí)，加快汽車租賃服務(wù)品牌建設(shè)，交通運(yùn)輸部門將推動(dòng)建立全國(guó)地級(jí)以上城市汽車租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善汽車租賃異地租車還車信息服務(wù)平臺(tái)，推廣異地租車還車服務(wù)。

 

近年來(lái)，出租車服務(wù)是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》提出，將制定出租車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理制定出租車運(yùn)價(jià)，在地級(jí)以上城市推廣出租車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，申請(qǐng)開(kāi)通使用統(tǒng)一的出租車電召服務(wù)號(hào)碼，推廣手機(jī)智能召車軟件等。