眾多兩會干貨提前看 物流人向習(xí)大大聚焦點(diǎn)看齊
想知道習(xí)大大聚焦什么,必須知道習(xí)大大主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議。這次會議干貨很多。
2月10日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議,聽取中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、糧食安全、水安全、能源安全、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、設(shè)立絲路基金等重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的匯報(bào),審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
兩會的重要市場消息是,「一帶一路」規(guī)劃已經(jīng)獲批,可能于兩會會議后正式出臺。當(dāng)然重要的投資機(jī)會依然是習(xí)大大主抓的領(lǐng)域。
下面是習(xí)大大關(guān)注的焦點(diǎn):
水安全
方向和要求:保障水安全,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變治水思路,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針治水,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。
已出臺政策:2014年底,環(huán)保部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2013~2020年)》,提出將對國內(nèi)365個(gè)水質(zhì)較好湖泊進(jìn)行保護(hù)。針對污水處理,其中包括工業(yè)廢水污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水污染等污染防治內(nèi)容。
2015年1月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》,部署改革創(chuàng)新治污模式,吸引和擴(kuò)大社會資本投入,促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。
待出臺政策及工作重點(diǎn):總投資2萬億的《水污染防治行動計(jì)劃》(“水十條”)今年有望出臺,此前多個(gè)行業(yè)內(nèi)專家都曾表態(tài)稱“水十條”將會在近期公布。1月15日召開的2015年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上就提出,今年將全面落實(shí)“水十條”。據(jù)悉,“水十條”的重要目標(biāo)就是治理劣五類水。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
方向和要求:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要增強(qiáng)緊迫感,把更多精力用在研究增強(qiáng)創(chuàng)新能力上,著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制障礙,完善政策和法律法規(guī),創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動的體制環(huán)境。
已出臺政策:2014年8月召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議,研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。明確科技創(chuàng)新主攻方向和突破口;加快形成創(chuàng)新型人才隊(duì)伍;加快推進(jìn)科技體制改革;積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
2014年科研院所改制是一大亮點(diǎn)。8月份中科院宣布,啟動實(shí)施《中國科學(xué)院“率先行動”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》,將通過研究所分類改革、調(diào)整優(yōu)化科研布局等一系列改革舉措,力爭在未來15年左右實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo)。即率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展、率先建成國家創(chuàng)新人才高地、率先建成國家高水平科技智庫、率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。
待出臺政策及工作重點(diǎn):今年將繼續(xù)深化科研院所改制工作。
一是,中科院系統(tǒng)的改制。國家發(fā)改委副主任朱之鑫在去年12月就中科院落實(shí)《“率先行動”計(jì)劃》有關(guān)工作進(jìn)行會談時(shí)透露,“在政策和資源等方面給予積極支持,有關(guān)重點(diǎn)工作爭取納入國家"十三五"規(guī)劃,從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃布局,重點(diǎn)支持推進(jìn)?!?/FONT>
二是,軍工科研院所改革。去年底,國防科工局改革辦下發(fā)關(guān)于軍工科研院所改革的文件,確定了軍工科研院所改革分類的原則和標(biāo)準(zhǔn),要求各軍工集團(tuán)按此標(biāo)準(zhǔn)盡快將下屬各科研院所劃分到位。今年1月份,中國兵器工業(yè)集團(tuán)召開2015年工作會議,國防科工局副局長張建華在會上對集團(tuán)2015年的工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)第四次軍品能力調(diào)整和軍工科研院所改革。
一帶一路
方向和要求:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主要任務(wù)是為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施和“一帶一路”建設(shè)提供資金支持,要抓緊籌建。絲路基金要服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略,搭建好公司治理構(gòu)架,盡快開展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目投資。
已出臺政策:習(xí)近平在2013年提出“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)的戰(zhàn)略構(gòu)想。2014年11月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議提出,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),對“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃了頂層設(shè)計(jì)。
2014年11月,北京APEC會議期間,習(xí)近平宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。
2014年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議正式將“一帶一路”列為2015年重點(diǎn)推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
2015年2月,由中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗帶隊(duì)的“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開首次會議。提出要把握重點(diǎn)方向,陸上依托國際大通道,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺,共同打造若干國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上依托重點(diǎn)港口城市,共同打造通暢安全高效的運(yùn)輸大通道等。
待出臺政策及工作重點(diǎn):國家層面的“一帶一路”規(guī)劃已經(jīng)獲批,或于今年3月全國兩會后正式出臺,規(guī)劃包含基建、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)內(nèi)容。
從地方層面來看,“一帶一路”沿線的20多個(gè)省份都在今年政府工作報(bào)告中將“一帶一路”有關(guān)內(nèi)容列為工作重點(diǎn),不少核心省份或重要節(jié)點(diǎn)城市已經(jīng)或即將出臺具體工作方案,其中以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是其中突出重點(diǎn)。