習大大發(fā)話了 2月份你不要忽視京津冀！
2014年2月，國家主席習近平就推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出“把交通一體化作為先行領(lǐng)域”，目前，國家部委、省市政府以及各省的交通運輸管理部門正形成推進京津冀交通一體化機制。交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上表示，明年將抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進，楊表示將盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目，加強城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動港口和機場協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化進程，完善港口集疏運體系。
預(yù)計交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點突破口，機場、軌道交通、港口、公路等互聯(lián)互通的一體化交通體系加快建設(shè)，北京二機場已經(jīng)啟動建設(shè)，京津冀城際鐵路投資公司已經(jīng)設(shè)立，天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港四大港口迎來發(fā)展良機。
2.4. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給河北帶來跨越式發(fā)展新機遇
北京疏解非核心首都功能。北京是主要功能和產(chǎn)業(yè)輸出方：除了一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及其他必要的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)之外，將要調(diào)整、轉(zhuǎn)移大批產(chǎn)業(yè)項目，對于不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將提出關(guān)停或轉(zhuǎn)移。
天津是橋梁，承接北京部分功能，同時向河北轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)：
1、承接北京部分產(chǎn)業(yè)：2014年6月，6月28日，天津市西青區(qū)政府聯(lián)合天津卓爾電商城舉行“商戶入駐簽約儀式”， 推出多項優(yōu)惠政策，表達對天津承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大力支持。
2、新中關(guān)村合作項目：2014年8月，京津雙方簽署了《共建濱?！嘘P(guān)村科技園合作框架協(xié)議》、《關(guān)于共同推進天津未來科技城京津合作示范區(qū)建設(shè)的合作框架協(xié)議》等六項協(xié)議。其中，在天津建設(shè)“濱?！嘘P(guān)村科技園”將成為京津合作的重點項目。
河北是產(chǎn)業(yè)主要承接方。2014年上半年河北省重新規(guī)范和整合開發(fā)區(qū)布局，形成196個升級開發(fā)區(qū)平臺，分門別類，承接需要落地的產(chǎn)業(yè)。河北省工信廳與北京市經(jīng)信委對北京擬轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目進行分類，了解每個擬轉(zhuǎn)移項目的情況和擬轉(zhuǎn)移地區(qū)，在此基礎(chǔ)上繪制北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地圖，標明園區(qū)所在地、功能定位以及將要承接的產(chǎn)業(yè)。
河北的計劃是，作為京津水源地的張家口、承德地區(qū)側(cè)重于對接綠色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)特別是曹妃甸和渤海新區(qū)，側(cè)重于承接重化工業(yè)、裝備制造業(yè)；廊坊、保定地區(qū)側(cè)重于承接新能源、裝備制造以及電子信息產(chǎn)業(yè)，冀中南地區(qū)側(cè)重于承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)和一般制造業(yè)的整體轉(zhuǎn)移。
目前，河北省關(guān)于產(chǎn)業(yè)承接的主要進展還包括：
1、2014年4月，出臺《關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出以保定和廊坊作為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。
2、批發(fā)零售業(yè)：2014年4月，《西城區(qū)與廊坊市合作發(fā)展框架協(xié)議》中永清國際服裝城成為動物園批發(fā)市場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏散的承接地。2014年5月，豐臺與保定簽訂大紅門落戶白溝的意向協(xié)議。8天后，大紅門的八大市場簽約廊坊永清。
3、制造業(yè)：河北省委書記周本順表態(tài)支持首鋼產(chǎn)能為1000萬噸的二期項目；除此之外，曹妃甸計劃聯(lián)合首鋼集團共同建設(shè)北京產(chǎn)業(yè)園，用于吸引其他生產(chǎn)功能外遷的北京企業(yè)。北京凌云建材化工有限公司2014年也決定遷往河北邯鄲武安市
4、其它：2014年3月，首農(nóng)集團河北三元工業(yè)園落戶新樂；2014年10月，中國動漫集團80億元建設(shè)城市文化樂園項目簽約正定
環(huán)保一體化
京津冀地區(qū)環(huán)境污染嚴重，水資源緊缺，大氣問題嚴重，生態(tài)建設(shè)發(fā)展不一。京津冀環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到了當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。京津冀生態(tài)問題的主要矛盾在于各地生態(tài)環(huán)境的問題程度、治理、檢測、防護標準和管理要求各不相同，不能做到統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)保一體化作為京津冀一體化重點突出項目，對區(qū)域治理，協(xié)調(diào)發(fā)展可以起到示范作用。到目前為止，京津冀三地已經(jīng)先后結(jié)成環(huán)保聯(lián)盟和協(xié)調(diào)小組。未來，生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體方案有望落地，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)一標準的設(shè)立將成為京津冀發(fā)展的重點項目，與之相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將迎來政策的支持。
3.受益京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)
3.1.受益區(qū)域
從四大功能區(qū)和“兩核三軸一帶三重點”判斷，城市受益次序：廊坊、保定、唐山、滄州、天津、石家莊。
從四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)功能區(qū)看，曹妃甸產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)帶動唐山發(fā)展，新機場為廊坊、保定提供機會。濱海中關(guān)村科技園促進天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(1）曹妃甸產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)
(2）新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)
(3) 張承生態(tài)功能區(qū)
(4) 濱海中關(guān)村科技園
北京：疏解功能，提高品位（位于中部優(yōu)化調(diào)整區(qū)）
(1)明確城市戰(zhàn)略定位,堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能。
(2)深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略,努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都。
(3)疏解非首都核心功能，控制人口規(guī)模，治理交通擁堵、霧霾嚴重等“城市病”。
天津：雙星閃爍，創(chuàng)新發(fā)展(位于中部優(yōu)化調(diào)整區(qū)、東部濱海臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))
(1)承接部分北京的非核心功能。在北京去非核心功能的過程中，底子較好的天津必然將承接北京發(fā)展程度較高的產(chǎn)業(yè)。
(2)創(chuàng)新發(fā)展。吸收資源、科技、人才等優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展。其中，濱海中關(guān)村科技園就是此方面的重點項目。
(3)北部的經(jīng)濟中心、航運中心。成為環(huán)渤海地區(qū)的重要經(jīng)濟、交通、物流發(fā)展中心。而位于天津濱海新區(qū)的自由貿(mào)易試驗區(qū)是目前我國北方唯一的自貿(mào)區(qū)。
廊坊：“京津走廊上的明珠”，受益最多(位于中部優(yōu)化調(diào)整區(qū))
(1)位于新機場臨空合作經(jīng)濟區(qū)，依托新機場，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外交通網(wǎng)絡(luò)，通過臨空合作，發(fā)展物流倉儲等產(chǎn)業(yè)。
(2)人口流動，帶動當?shù)胤康禺a(chǎn)和居民消費，促進經(jīng)濟發(fā)展。
(3)憑借與北京、天津便利的交通條件，接受兩地部分產(chǎn)業(yè)，推動尤其是以商貿(mào)批發(fā)為主的專業(yè)批發(fā)市場和現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。
保定：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，接力科教（位于南部制造業(yè)與耕作業(yè)區(qū)）
保定，受益于便捷的交通環(huán)境、較好的發(fā)展底子和離北京較近的優(yōu)勢，將成為主要受益區(qū)。
(1)接手北京部分科教、醫(yī)療功能。在河北《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》中明確提出保定將承接北京部分行政、科教和醫(yī)療等功能。
(2)完善保定交通網(wǎng)絡(luò)，通過便捷的交通條件，承擔部分批發(fā)零售、物流倉儲的功能，例如白洋淀接手北京西紅門服裝批發(fā)城的部分商戶。
(3)大城市建設(shè)，保定在制造業(yè)、科技園區(qū)建設(shè)、高等教育底蘊較好，通過承接北京功能，有助于迅速提高城市發(fā)展建設(shè)，樹立城市形象。
唐山：產(chǎn)業(yè)承接，港口建設(shè)(位于中部優(yōu)化調(diào)整區(qū)、東部濱海臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))
(1)曹妃甸產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，接受來自京津的制造產(chǎn)業(yè)，以首鋼為代表，建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地，成為首都經(jīng)濟圈的重要支點。
(2)唐山港建設(shè)，推進京津冀地區(qū)航運發(fā)展，物流建設(shè)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。
(3)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，借助京津冀協(xié)同發(fā)展，唐境內(nèi)投資建設(shè)的張?zhí)畦F路、唐山客車線等重點鐵路項目建設(shè)進展順利。通過唐山路網(wǎng)交通功能來增強城市核心競爭力和輻射力。
滄州：(位于南部制造業(yè)與耕作業(yè)區(qū))
(1)產(chǎn)業(yè)承接，制造業(yè)先行。2015年1月，北京市經(jīng)信委和河北省工信廳在石家莊共同簽訂京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，北京首個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式落戶河北滄州。
(2)臨海產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮滄州臨海優(yōu)勢，發(fā)展無水港，物流、倉儲等配套建設(shè)。
石家莊：搭建城市新框架（位于南部制造業(yè)與耕作業(yè)區(qū)）
(1)區(qū)劃調(diào)整，城市擴容。石家莊借助京津冀一體化，重新進行了區(qū)域調(diào)整，擴大了城市面積，土地可分配面積增多，促進經(jīng)濟發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。淘汰落后過剩產(chǎn)能，發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，承接京津，帶動產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(3)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化。通過石家莊經(jīng)濟發(fā)展，帶動周邊區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高就業(yè)。
張家口：生態(tài)環(huán)保(位于西、北部生態(tài)保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))
(1)生態(tài)環(huán)境改善，隨著生態(tài)環(huán)保建設(shè)的推進，作為北大門的張家口，將繼續(xù)以生態(tài)發(fā)展為主。
(2)聯(lián)合申奧，促進城市建設(shè)。北京和張家口聯(lián)合申辦2022年冬季奧運會，將帶動張家口地區(qū)在生態(tài)保護、基礎(chǔ)建設(shè)、旅游資源等方面發(fā)展。
承德：(位于西、北部生態(tài)保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))
通過生態(tài)環(huán)保建設(shè)，交通一體化發(fā)展，帶動區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)。
3.2.受益產(chǎn)業(yè)
1.房地產(chǎn)：轉(zhuǎn)移北京非核心功能，疏散密集人口，帶動北京周邊地區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；土地重估
2.交運基建：軌道交通、港口、機場、公路等。
3.建材：交通一體化促進當?shù)亟ú?、鋼鐵的需求上升。
4.環(huán)保：生態(tài)一體化，著力解決三地污染問題。
5.醫(yī)療、教育等公共服務(wù)行業(yè)。公共服務(wù)一體化。
