京津冀一體化尚在討論 專家稱市場需要冷靜
多名專家在接受采訪時均表示，交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是符合多方利益的最佳突破口。
然而，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重組，是最受關(guān)注的核心話題之一。
京津冀一體化帶動下，相關(guān)概念股近期暴漲，房地產(chǎn)、鋼鐵、券商、建材等行業(yè)板塊全線拉升。
目前國家發(fā)改委、北京、天津、河北都已經(jīng)對京津冀一體化展開了調(diào)研，但仍然沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu)。這是記者獲得的信息。
一位官方人士在接受記者采訪時稱，由于一體化最終需 “頂層設(shè)計”，不排除將來會成立國家層面的協(xié)調(diào)小組。
京津冀一體化看起來進入了一個新時期，但一些難以協(xié)調(diào)的矛盾并沒有消失。
以功能定位各城
河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴告訴記者：“城市群的發(fā)展過程中，中心一定能確定下來，周邊則是等級不同的功能城市?！?/FONT>
已披露的《中共河北省委、省政府關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》（下稱《意見》），以產(chǎn)業(yè)與功能來劃分河北各市。其中，保定定位最為特殊。
“京津冀發(fā)展應(yīng)該強調(diào)‘三換’：以速度換距離、以空間換發(fā)展、以功能換未來?！?張貴向表示。
在張貴看來，交通是三地協(xié)同發(fā)展首先應(yīng)該破局的地方，實現(xiàn)交通同城，用快速交通換距離，否則“三角區(qū)”僅是地理上的三角區(qū)，沒有實質(zhì)聯(lián)系；其次，保定離北京100多公里，有足夠的生態(tài)隔離帶和發(fā)展腹地，保定的空間換取北京部分非首都功能，同時北京也騰出更多空間；再次，北京優(yōu)質(zhì)功能，特別是優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能的延伸、河北自身功能的再造和市場力量的介入，三方合力使產(chǎn)業(yè)留得住、發(fā)展好、有未來。
其次，廊坊市將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及與北京關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)創(chuàng)新型城市，成為京津冀城市群核心區(qū)的重要節(jié)點城市。
《意見》提出，石家莊與唐山成為“兩翼”，加強與京津功能分工和配套協(xié)作，帶動冀中南、冀東發(fā)展。
但唐山市發(fā)改委一位處級官員昨日向記者表示，目前尚未聽說相關(guān)消息。
記者從北京市發(fā)改委人士處獲悉，為協(xié)調(diào)京津冀一體化發(fā)展，北京已經(jīng)成立了區(qū)域協(xié)同發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由北京市常務(wù)副市長李士祥擔(dān)任組長，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。
目前，北京的功能疏解、產(chǎn)業(yè)目錄等正在研究，還沒有相關(guān)細則方案出臺。
根據(jù)公開消息，5月份北京社科聯(lián)將組織京津冀專家和權(quán)威人士，舉行首都非核心功能疏散的相關(guān)高層次論壇。
相關(guān)市場人士預(yù)測，由于一體化已經(jīng)提升到國家戰(zhàn)略高度，相關(guān)方案預(yù)計今年能出臺。
此前，北京市規(guī)劃委也表示，北京城市總體規(guī)劃修改工作已經(jīng)全面啟動。
總規(guī)修改時，將改變以往增量式、保障式的規(guī)劃思路，重在做減法。要根據(jù)城市的資源環(huán)境承載能力，提出城市規(guī)模的控制目標，重點是對人口規(guī)模的控制。通過劃定城市增長邊界和生態(tài)紅線，“倒逼”各個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和土地資源的節(jié)約集約利用。同時，對京津冀協(xié)同發(fā)展也會重點考慮。
