石油業(yè)內(nèi)“革命”提上日程？中石油或一拆為四

 

黃輝是中石油的一名員工，他說自己并不擔(dān)心中石油被拆分，“不管怎么拆，該干的工作還是得干?！钡S輝也承認(rèn)，不拆分的話，要怎么管理，肯定“不能像原來那么管”。他說，最近他和同事們也會(huì)討論有關(guān)企業(yè)的一些事情，大家一致認(rèn)為，目前的管理模式也不是不可取，只是在制度的制約上存在一些問題?！吧a(chǎn)運(yùn)營模式很科學(xué)，管理模式有問題，確實(shí)需要整改?！弊岦S輝和他的同事們比較困惑的是，如果只把管道獨(dú)立出去，那么很多工作要怎么銜接？“下一步肯定要改，但怎么改？改成什么樣？

 

民資介入的現(xiàn)實(shí)困難

 

“都說要民資參股，但就勘探領(lǐng)域來說，我們現(xiàn)在做的工作可能就是看看某個(gè)地區(qū)有沒有油，如果沒有，我們會(huì)出一份報(bào)告，上面只寫某個(gè)地區(qū)沒有油，幾句話，一頁紙，五六個(gè)億就進(jìn)去了，民資怎么來承擔(dān)這個(gè)勘探成本？”黃輝反問。

 

“民資誰敢進(jìn)入勘探領(lǐng)域，這等于承擔(dān)國家責(zé)任，井打空了，好幾個(gè)億的資金就沒了。現(xiàn)在的勘探成功率不到40%，那就是說，有60%的井是打空的，民資根本無法承擔(dān)這樣龐大的成本。”李工說。

 

照此看來，如果允許民資進(jìn)入勘探開發(fā)領(lǐng)域，并且允許他們從海外進(jìn)口原油，那國內(nèi)成品油供給的保障就會(huì)大大地提升。不過如果打不出油，這些投入就是沉沒成本，一般企業(yè)很難承擔(dān)，兩次三次就可能會(huì)拖垮一個(gè)公司。

 

姚達(dá)明則提出了一個(gè)民資進(jìn)入勘探開發(fā)領(lǐng)域的方法，那就是民企可以在廢舊油井里繼續(xù)打油。但這里面的問題就是，什么樣的油井才是廢舊油井，這“很難界定”?！澳壳坝羞@樣的情況，有些廢舊油井是屬于地方政府的，地方政府拿出來允許民資再繼續(xù)開發(fā)。這在很大程度上有效地節(jié)約了勘探開發(fā)的成本。”

 

黃輝說，勘探耗費(fèi)很大，但成本其實(shí)很好計(jì)算，比如總共有50個(gè)塊區(qū)，只有兩塊有油，那么就把50塊的成本平攤在這兩塊油田里后再往外賣。如果50塊里都沒有油，那就繼續(xù)找，如果找到500塊才有油，那么就把500塊的成本平攤到找到的這一個(gè)油田成本里。

 

如果產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)完全獨(dú)立，那么上游開采的企業(yè)會(huì)有選擇權(quán)，打出油后，誰出的價(jià)格高就賣給誰，而不像現(xiàn)在是全部連在一起的。

 

一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，即使民企進(jìn)入石油行業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的門檻在降低，未來可能民企進(jìn)入能源行業(yè)會(huì)放得更開，讓有實(shí)力的民企都能夠進(jìn)來參與?！耙膊荒軉伟褔笤械纳鷳B(tài)格局打破?！?任浩寧說，國企和國企對(duì)接非常容易，民企和國企對(duì)接比較困難，有天然的隔閡?！凹词拱褔蟛鸪尚〉膰?，民企還是競(jìng)爭(zhēng)不過國企?！?/FONT>

 

而想進(jìn)入煉油行業(yè)不是有錢就可以，這里面涉及很嚴(yán)格的安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有這兩樣?xùn)|西保證，那即使進(jìn)入行業(yè)內(nèi)，估計(jì)也會(huì)沒人敢用這個(gè)廠家的油。

 

任浩寧說，這不但是企業(yè)的問題，還有政策的原因，就是地方政府在決策規(guī)劃中起到的作用也不容小覷?！捌鋵?shí)把企業(yè)旗下所有的公司、煉油廠、加油站的經(jīng)營狀況公布出來就可以了?！比魏茖幷f，三大油企的經(jīng)營狀況決定了整個(gè)國家整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此公開、透明很重要。

 

與其拆分，不如合并

 

與其拆分，不如合并。把“三大油企”合成一個(gè)國家石油公司?！斑@樣的公司不是越小越好，產(chǎn)業(yè)鏈上可以有很多服務(wù)的小公司，但主體公司被分太多的公司并不是好事情?！崩罟と缡钦f。

 

姚達(dá)明說，目前終端銷售的現(xiàn)狀則是由國家定價(jià)，因此這一環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性嚴(yán)重不足，不僅體現(xiàn)在公司在做油的業(yè)務(wù)上創(chuàng)新非常少，很多公司對(duì)于這方面的投入也越來越少。姚達(dá)明發(fā)現(xiàn)，一些大城市周邊的加油站從凌晨1點(diǎn)到早上6點(diǎn)不再營業(yè)了。

 

“按說加油站都應(yīng)該是24小時(shí)營業(yè)，因?yàn)殡S時(shí)可能會(huì)有人加油，可一些加油站在那個(gè)時(shí)間段是處于歇業(yè)狀態(tài)的?！边€有一些加油站有霸王條款，比如加油一定要辦卡。在油品銷售的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)特別少。國家規(guī)定價(jià)格，就保證了比較大的利潤(rùn)在里面，利潤(rùn)空間都保證了，不用管都會(huì)賺錢，肯定沒有太大的動(dòng)力去競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。

 

而煉油則分為企業(yè)自己的煉廠和地方煉油廠（地?zé)挘?duì)于企業(yè)的煉油廠來說，煉出油一般是企業(yè)內(nèi)部消化，所以只要完成任務(wù)量就好。而對(duì)于地?zé)拋碚f，煉出的油是誰出的價(jià)高就賣給誰，但現(xiàn)在油品升級(jí)，需要很多資金大投入，投錢進(jìn)去能不能收回成本并不確定，這對(duì)于地?zé)拋碚f，是一個(gè)很大的考驗(yàn)，“不投，肯定不行；投，需要的資金又太多?！?/FONT>

 

地?zé)捄推渌麩捰蛷S的操作方式不一樣，其他煉油廠煉油，生產(chǎn)量等指標(biāo)達(dá)到就可以，但地方煉油廠則不行，它完全是和市場(chǎng)結(jié)合的，比如說，這個(gè)產(chǎn)品賣得好，就多賣一些，那個(gè)產(chǎn)品要是虧的話，就停了，不做了?！八缘?zé)捥潛p的可能性不大?！?/FONT>

 

石油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，上游的利潤(rùn)率是最高的，中游其次，終端屬于薄利多銷。上游拆分的話，可能會(huì)遭到企業(yè)的抵觸；如果拆分中游，一個(gè)大型的集團(tuán)公司，沒有中游，是很難競(jìng)爭(zhēng)和生存的。下游如果被拆分，整個(gè)企業(yè)的社會(huì)影響力會(huì)大大降低。

 

上游勘探開發(fā)，經(jīng)過一定渠道的運(yùn)輸，到達(dá)煉油化工的環(huán)節(jié)，出來之后的成品油，還要經(jīng)過一個(gè)運(yùn)輸，再到達(dá)終端銷售。其中管道是最重要的，貫穿整個(gè)環(huán)節(jié)。

 

管道公司有可能會(huì)成為盈利最豐厚的環(huán)節(jié)，但目前看來，這個(gè)環(huán)節(jié)不太可能會(huì)盈利。因?yàn)楣艿缹儆谥虚g環(huán)節(jié)，如果中間環(huán)節(jié)盈利的話，就意味著其他環(huán)節(jié)的成本要增加。

 

現(xiàn)在石油行業(yè)的企業(yè)都是全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，哪一塊虧損，都可以通過其他的渠道來彌補(bǔ)，一旦人為地把產(chǎn)業(yè)鏈割斷的話，那就很難通過其他的方式來彌補(bǔ)。按照企業(yè)的游戲規(guī)則來看，是沒有人愿意一直做虧損買賣的。

 

“改革其實(shí)并不難，在行業(yè)內(nèi)建立一個(gè)類似深圳一樣的實(shí)驗(yàn)區(qū)就好，有不同的意見，就拿出來實(shí)踐，經(jīng)過實(shí)踐就可以很容易的知道行或者不行，就會(huì)一目了然。這是局部實(shí)驗(yàn)，不會(huì)造成更大的損失?！?前述參加了改革會(huì)議的專家則稱，改革的目的不是看公司有多少個(gè)，而是在于公司執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)體制是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是不是以市場(chǎng)決定資源，“這很重要?！?/FONT>

 

黃輝說，照目前的狀況看，按照產(chǎn)業(yè)鏈拆分是最有可能的?！案牡貌缓?，再改回來就可以了。