成品油漲幅創(chuàng)新高 發(fā)改委調(diào)研供過(guò)于求

 

最新一次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整開(kāi)啟，20日起，汽柴油每噸分別上漲325元和310元。這也將創(chuàng)下新的成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施以來(lái)的新高。

 

然而，油價(jià)上調(diào)的同時(shí)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，下游需求的放緩，國(guó)內(nèi)成品油庫(kù)存卻在近半年來(lái)逐漸走高。中石油和中石化甚至屢屢通過(guò)加大出口的方式緩解庫(kù)存壓力：一季度我國(guó)分別出口柴油105萬(wàn)噸、汽油115萬(wàn)噸，出口的柴油量創(chuàng)下歷史之最，同比增長(zhǎng)368%。

 

成品油價(jià)格僅與國(guó)際原油價(jià)格“貼面而舞”，與國(guó)內(nèi)供需無(wú)關(guān)，庫(kù)存高與漲油價(jià)的矛盾已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注。近期國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司約談了部分成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以了解近期國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)情況，研究下半年成品油供需變化趨勢(shì)。

 

根據(jù)與會(huì)人員透露的信息，成品油供過(guò)于求的情況短時(shí)間內(nèi)難以緩解。

 

成品油已供過(guò)于求

 

“參與此次約談的主要是中石油、中石化等主營(yíng)煉廠(chǎng)和個(gè)別地?zé)挕⒔?jīng)銷(xiāo)商。談話(huà)內(nèi)容主要為上半年成品油的生產(chǎn)和供應(yīng)情況，以及對(duì)下半年供需情況的預(yù)測(cè)，沒(méi)有涉及到解決高庫(kù)存和高油價(jià)之間矛盾的具體解決辦法?！敝槿耸繉?duì)筆者透露。

 

現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)成品油供大于求的情況于去年就開(kāi)始凸顯：根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2012年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2012年，中國(guó)的成品油表觀(guān)消費(fèi)量增速放緩，市場(chǎng)卻出現(xiàn)供需寬松的狀況，全年成品油生產(chǎn)大于需求約482萬(wàn)噸，并導(dǎo)致2012年中國(guó)的成品油市場(chǎng)由于供過(guò)于求首次出現(xiàn)汽油、柴油、煤油的全面凈出口，而往年柴油鮮少對(duì)外出口。

 

在“新華08系統(tǒng)”發(fā)布的中國(guó)石油庫(kù)存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中，2012年12月份，我國(guó)汽柴煤油庫(kù)存為1700.9萬(wàn)噸，其中，汽油庫(kù)存為750.6萬(wàn)噸，柴油庫(kù)存為807.9萬(wàn)噸。而截止到2013年5月底，汽柴煤油庫(kù)存增加到1815萬(wàn)噸，其中，汽油庫(kù)存為759.2萬(wàn)噸，柴油庫(kù)存為900萬(wàn)噸。

 

在國(guó)內(nèi)煉廠(chǎng)的聚集地山東，部分煉廠(chǎng)的庫(kù)存也同樣說(shuō)明問(wèn)題：截至4月末，山東20家主要煉廠(chǎng)的汽油庫(kù)存比例為48.63%，同比增加16.31%，柴油庫(kù)存比例為46.76%，同比增加6.79%。

 

“七八月份是很多地區(qū)的雨季，將對(duì)物流、建筑以及油品運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)帶來(lái)一定的影響，預(yù)計(jì)7月份之后汽柴油的庫(kù)存還是居高的狀態(tài)。”卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴說(shuō)。

 

成品油銷(xiāo)售公司的情況也不容樂(lè)觀(guān)：據(jù)卓創(chuàng)資訊從某中石油銷(xiāo)售公司處了解的信息，6月份其下屬二級(jí)銷(xiāo)售公司油庫(kù)庫(kù)存高漲，壓車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重，其中卓創(chuàng)資訊了解的5家銷(xiāo)售公司共壓車(chē)（火車(chē)）汽油近70車(chē)約13萬(wàn)噸，柴油90余車(chē)月24萬(wàn)噸。

 

國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所原所長(zhǎng)周大地認(rèn)為，問(wèn)題出在目前工業(yè)建設(shè)、運(yùn)輸需求的減緩使柴油的需求不斷下降。7月5日中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的指數(shù)正好印證了這一點(diǎn)：6月份中國(guó)物流業(yè)景氣指數(shù)（LPI）為53.1%，比上月小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，這是該指數(shù)連續(xù)第三個(gè)月下降。

 

“目前成品油定價(jià)機(jī)制最大的問(wèn)題就是僅僅與國(guó)際原油價(jià)格‘貼面而舞’，與國(guó)內(nèi)的實(shí)際供需情況并不掛鉤，很容易出現(xiàn)在煉廠(chǎng)的庫(kù)存已經(jīng)很高了，終端價(jià)格還不斷上漲的情況。這種情況在成品油供小于求的時(shí)候并不明顯，但當(dāng)市場(chǎng)開(kāi)始供大于求時(shí)，矛盾就突出了。”陳晴告訴筆者。

 

貿(mào)易商承壓

 

然而，就在供需不平的目前，我國(guó)的成品油價(jià)格已經(jīng)進(jìn)行了3次上調(diào)：最低上調(diào)95元/噸，最高上調(diào)超過(guò)300元/噸。

 

陳晴在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論是今年3月26日改革之前的定價(jià)機(jī)制，還是目前改良后的定價(jià)機(jī)制，都表現(xiàn)出讓成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格高度掛鉤，而反映不出國(guó)內(nèi)供需關(guān)系的特點(diǎn)。

 

“定價(jià)機(jī)制與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)，從而測(cè)算變化率；定價(jià)機(jī)制與國(guó)內(nèi)原油聯(lián)動(dòng)，從而考量煉廠(chǎng)的加工利潤(rùn)。原油作為成品油的上游產(chǎn)品，這些考量是必須的。但是定價(jià)機(jī)制中對(duì)于下游市場(chǎng)卻是完全忽略的。即使新的機(jī)制中有三種不調(diào)價(jià)的制約條件，但國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供需面的考量也僅有個(gè)勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去的非常模糊的‘發(fā)生重大突發(fā)事件’?！标惽绫硎?。

 

借原油大漲之際，截至7月11日，中石油、中石化等三大主營(yíng)單位聯(lián)合推高汽柴油批發(fā)價(jià)格。江蘇兩大主營(yíng)汽柴油價(jià)格均有推漲，中石化0#柴油價(jià)格報(bào)價(jià)多在7720元/噸，實(shí)際成交中量大最低可優(yōu)惠至7620元/噸，93#汽油價(jià)格則漲至8700~8800元/噸，分銷(xiāo)優(yōu)惠幅度較大；中石油0#柴油價(jià)格則多在7550~7700元/噸。上海中石化國(guó)三0#柴油價(jià)格11日亦有推漲，普柴最低成交價(jià)格漲至7580元/噸。