成品油定價機制調(diào)整 今起10工作日一調(diào)

 

“22天+4%漲跌幅”的油價調(diào)整機制將成為歷史。昨天（3月26日），國家發(fā)改委降低國內(nèi)成品油價格的同時調(diào)整了國內(nèi)成品油價格形成機制。今天起，不論國際油價變動幅度多少，國內(nèi)成品油每10天調(diào)價一次，該降就降，該升就升，但遇到每升調(diào)整價格不足5分等特殊情況則暫停調(diào)價或往后順延。

 

定價三大要素全部進行調(diào)整

 

根據(jù)國家發(fā)改委披露的新機制，國內(nèi)成品油的三大定價機制要素全有變化，分別是縮短調(diào)價周期、取消4%的調(diào)價幅度限制以及調(diào)整掛靠油種。

 

首先，將成品油調(diào)價周期由現(xiàn)行22個工作日縮短至10個工作日，并將計價辦法由原來的22個工作日移動平均價格，改為10個工作日的平均價格。其次，取消了國際市場油價波動4%才能調(diào)價的幅度限制。最后，根據(jù)國內(nèi)原油進口結(jié)構(gòu)變化，適當調(diào)整了掛靠油種。

 

物價顯著上漲將可延遲調(diào)價

 

按照新機制要求，成品油價格每10個工作日都會調(diào)整一次，該降就降，該升就升。

 

但如果當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價金額不足5分錢，為節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

 

此外，當國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調(diào)控時，由國家發(fā)展改革委報請國務院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價，或縮小調(diào)價幅度。

 

與此同時，發(fā)改委表示，要密切監(jiān)測新機制運行情況，并定期評估和不斷完善新機制。

 

官方解讀：

 

背景

 

現(xiàn)已基本理順價格關(guān)系

 

國家發(fā)改委介紹，現(xiàn)行成品油價格形成機制是2008年底成品油價格和稅費改革時確立的。

 

4年多來，國家對成品油價格進行了10降15升共25次調(diào)整，基本理順了成品油價格關(guān)系，保證了成品油市場正常供應。同時，國內(nèi)成品油價格有升有降成為常態(tài)，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者適應市場形勢變化的能力和意識逐步增強，為進一步推進成品油價格改革奠定了基礎(chǔ)。

 

近年來隨著我國進口原油規(guī)模不斷擴大，石油對外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%。各方面普遍認為，現(xiàn)行成品油價格形成機制確定的原則、辦法以及相關(guān)配套措施，符合市場化改革方向，適應現(xiàn)階段成品油市場發(fā)育狀況，應堅定不移地推進。

 

國家發(fā)改委同時也注意到，成品油價格形成機制在運行過程中存在著調(diào)價周期過長、調(diào)價邊界條件較高以及掛靠油種如何適應形勢變化等問題，需在實踐中逐步加以完善。

 

為此，發(fā)改委對現(xiàn)行價格機制近年來的運行情況進行了深入總結(jié)評估，研究提出了進一步完善成品油價格形成機制的方案。

 

目的

 

靈敏反映國際油價變化

 

國家發(fā)改委稱，機制完善后，成品油調(diào)價頻率加快，調(diào)價時間節(jié)點透明度增強，國內(nèi)油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化，盡可能避免經(jīng)營者無風險套利行為，大大遏制市場投機，有利于進一步規(guī)范成品油市場秩序，向市場化方向又邁出了重要一步。