湖南出臺(tái)史上最嚴(yán)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管措施（附公告全文）

2.在危險(xiǎn)品重點(diǎn)企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫、裝載發(fā)貨點(diǎn)、批發(fā)點(diǎn)、卸貨區(qū)等設(shè)立視頻監(jiān)控設(shè)施，對其產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)置電子門，確保整個(gè)流通環(huán)節(jié)得到有效管控。（由省公安廳、省安監(jiān)局、省經(jīng)信委、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

3. 建立和完善重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。嚴(yán)禁危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛本地登記異地從業(yè)。（由省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)路面、重要關(guān)口、重要時(shí)段的巡查管控

1．公安交警部門要對轄區(qū)內(nèi)高速公路和普通公路重點(diǎn)路段實(shí)行24小時(shí)常態(tài)化巡邏執(zhí)勤，對不嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)大客車停運(yùn)制度等各類交通違法行為進(jìn)行查處。交通運(yùn)輸部門和經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)路面巡查和道路養(yǎng)護(hù)，確保道路安全暢通。（由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

2.公安交警部門要在重要路口、高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立固定或臨時(shí)檢查站，統(tǒng)籌規(guī)劃并科學(xué)劃定危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛禁行、限行區(qū)域，對“兩客一危”車輛和學(xué)生接送車輛逢疑必查，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”。交通運(yùn)輸部門要與公安交警部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，配合做好檢查工作。（由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

3. 交通運(yùn)輸部門和公安交警部門要按各自職責(zé)完善山區(qū)公路、高速公路相關(guān)時(shí)段和路段禁行、警示等標(biāo)志標(biāo)識(shí)。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)和“大數(shù)據(jù)”在事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警中的作用，切實(shí)提高道路交通安全信息化水平。（由省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé)）

六、集中整治重大安全隱患

1．2016年9月底前，市州人民政府必須對轄區(qū)內(nèi)干線公路、縣級人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路、高速公路管理部門和經(jīng)營管理單位對轄區(qū)高速公路進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專項(xiàng)排查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患必須在一周內(nèi)制定整改方案，限期整改到位。（由各縣市區(qū)人民政府和交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)）

2. 2016年12月31日前，逐臺(tái)清查“兩客一?！避囕v。凡存在安全隱患的，一律不得參與營運(yùn)。（由省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

3. 強(qiáng)制清除重大隱患車輛。質(zhì)監(jiān)部門要對液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的承壓類罐體，督促使用單位及時(shí)報(bào)廢，并辦理注銷手續(xù)；對檢測不合格的常壓類罐車，交通運(yùn)輸部門不得發(fā)放道路運(yùn)輸許可證；公安交警部門對檢查發(fā)現(xiàn)的非法改拼裝營運(yùn)車輛要予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢；工商部門對存在非法行為的相關(guān)企業(yè)，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照并按規(guī)定處罰。（由省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工商局負(fù)責(zé)）

七、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法行為

1．建立政府牽頭，公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、教育等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展執(zhí)法行動(dòng)，對嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸安全的行為予以嚴(yán)厲打擊。

2. 將違法違規(guī)營運(yùn)駕駛員納入社會(huì)誠信管理體系，依法依規(guī)嚴(yán)厲處理違法違規(guī)行為。

3. 對違法超限、超載、疲勞駕駛、非法委托或承攬旅游包車等行為，一律依法處罰。

4. 對營運(yùn)駕駛員飲酒、醉酒、吸毒以及營運(yùn)車輛超速、超載（超員）50%以上、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全等嚴(yán)重交通違法行為依法從嚴(yán)處理，對涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。

（以上工作由各縣市區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）

八、實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)措施

1．嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。對道路運(yùn)輸安全不重視、措施不得力或轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)存在重大安全隱患的市州，暫停交通建設(shè)投資安排和資金撥付。具體辦法由交通運(yùn)輸部門會(huì)同相關(guān)部門制定。

2. 強(qiáng)化事前問責(zé)和事故追責(zé)。對執(zhí)行落實(shí)不力、執(zhí)行制度不嚴(yán)，導(dǎo)致存在重大安全隱患和出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)生較大以上安全事故的，嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳湘辦發(fā)電〔2014〕120號(hào)等規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各市州、縣市區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全工作負(fù)總責(zé)，高速公路管理部門和經(jīng)營管理單位為主負(fù)責(zé)高速公路運(yùn)輸安全工作。各級各有關(guān)部門要建立適應(yīng)交通安全管理和交通行政執(zhí)法的人員配置、執(zhí)法執(zhí)勤裝備、辦公場所和工作經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制，支持公安交警、道路運(yùn)輸、公路路政等相關(guān)職能部門依法行使監(jiān)管職責(zé)。

湖南省人民政府辦公廳

2016年7月22日