按國(guó)標(biāo)1:1補(bǔ)貼 海南發(fā)布十三五新能源汽車推廣政策

（四）依托推廣應(yīng)用，帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)我省新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)；加大招商力度，引進(jìn)掌握新能源汽車電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省低碳制造業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、各市縣政府）

四、建立完善全省新能源汽車推廣應(yīng)用體系

（一）積極探索新能源汽車推廣新模式。組建海南省新能源汽車發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，在公交客車、出租車、公務(wù)用車、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域探索特許經(jīng)營(yíng)、融資租賃運(yùn)營(yíng)、合同能源管理等模式；在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃、按揭購(gòu)買新能源汽車等模式；推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在新能源汽車運(yùn)營(yíng)模式中的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車的推廣運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、各市縣政府，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省政府金融辦）

（二）完善和規(guī)范充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。省發(fā)展改革委要在2016年6月份前出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，規(guī)范和推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。鼓勵(lì)住宅小區(qū)公共充電設(shè)施和個(gè)人擁有的充電設(shè)施對(duì)外提供充電服務(wù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門)

（三）抓好新能源汽車經(jīng)銷和售后服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或汽車供應(yīng)商授權(quán)并取得經(jīng)銷新能源汽車資質(zhì)的企業(yè)，需進(jìn)行備案登記。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或汽車經(jīng)銷商應(yīng)嚴(yán)格履行新能源汽車電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾，提供相配套的售后服務(wù)。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。省工業(yè)和信息化廳要在2016年底前出臺(tái)電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策,加強(qiáng)動(dòng)力電池收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理、再生利用等各環(huán)節(jié)環(huán)境管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)保廳、各市縣政府）

（四）加強(qiáng)新能源汽車安全運(yùn)營(yíng)管理和保障。新能源汽車運(yùn)營(yíng)單位要建立新能源汽車事故預(yù)警信息系統(tǒng)和緊急處置機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)時(shí)跟蹤、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、故障診斷及風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)新能源汽車運(yùn)行監(jiān)測(cè)。公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、城市物流等領(lǐng)域的新能源汽車要安裝車輛運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，進(jìn)行有效監(jiān)控管理；鼓勵(lì)私人購(gòu)置的車輛安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，確保充電設(shè)備使用安全。公安交管部門要簡(jiǎn)化新能源汽車注冊(cè)登記、年檢等有關(guān)辦理流程，提供便捷服務(wù)。（牽頭單位：各市縣政府、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省安全監(jiān)管局）

五、完善落實(shí)新能源汽車推廣扶持政策

（一）對(duì)購(gòu)置車輛進(jìn)行補(bǔ)貼。落實(shí)國(guó)家新能源汽車推廣補(bǔ)貼等財(cái)政支持政策和車輛購(gòu)置稅、車船稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)購(gòu)買列入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，原則上省內(nèi)配套補(bǔ)助與國(guó)家同期補(bǔ)貼按1∶1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，省、市縣兩級(jí)財(cái)政按一定比例承擔(dān)，三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過車輛銷售價(jià)格總額的60%。新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法由省工業(yè)和信息化廳牽頭，會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳制定。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省地稅局、各市縣政府）

（二）對(duì)充換電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼。中央財(cái)政對(duì)充換電設(shè)施給予的獎(jiǎng)勵(lì)資金，省財(cái)政廳依據(jù)推廣任務(wù)完成情況全額切塊給市縣，由市縣用于充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域。以充電量為基準(zhǔn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省各市縣政府）

（三）落實(shí)充電設(shè)施扶持性電價(jià)政策。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電類”價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。充換電經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)及充換電服務(wù)費(fèi)。省物價(jià)局研究出臺(tái)新能源汽車充電設(shè)施分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶利用夜間谷段電力充電。各市縣政府要及時(shí)出臺(tái)新能源汽車充換電服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)格。（牽頭單位：省物價(jià)局、各市縣政府，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、海南電網(wǎng)公司）

（四）實(shí)施新能源汽車研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。我省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且具有較高技術(shù)水平和市場(chǎng)推廣前景的，省級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，責(zé)任單位：省科技廳）

六、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查和宣傳引導(dǎo)

（一）發(fā)揮協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用。充分發(fā)揮由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各市縣政府和有關(guān)單位為成員的省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作，研究和協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議辦公室（省工業(yè)和信息化廳）要加強(qiáng)與各市縣、各部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（二）落實(shí)市縣推廣應(yīng)用主體責(zé)任。各市縣政府是新能源汽車推廣應(yīng)用的責(zé)任主體，要建立由市縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門為成員單位的新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定實(shí)施方案，細(xì)化支持政策和配套措施，確保完成新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。（牽頭單位：各市縣政府）

（三）建立督促檢查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)制定新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解和考核辦法，建立督查問責(zé)機(jī)制，做好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查。各市縣、各有關(guān)部門要強(qiáng)化措施落實(shí)，及時(shí)報(bào)送工作落實(shí)情況。（牽頭單位：省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：各市縣政府、各有關(guān)部門）

（四）加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)展等多種形式，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用重要意義的宣傳，普及新能源汽車的相關(guān)知識(shí)，提高公眾對(duì)新能源汽車的認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的良好氛圍。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省文化廣電出版體育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府）

附件：“十三五”期間海南省推廣新能源汽車任務(wù)分解表

海南省人民政府

2016年4月15日

（此件主動(dòng)公開）

附件：“十三五”期間海南省推廣新能源汽車任務(wù)分解表

“十三五”期間海南省推廣新能源汽車任務(wù)分解表（單位：輛）