新疆印發(fā)加快新能源汽車推廣實(shí)施意見(jiàn)

印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)的通知

新政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

自治區(qū)經(jīng)信委起草的《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，已經(jīng)自治區(qū)第十二屆人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2016年1月26日

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))，加快我區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)節(jié)能減排和大氣污染治理，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)發(fā)展新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略，以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，政府扶持相結(jié)合，建立良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快培育市場(chǎng)，完善運(yùn)行機(jī)制，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)我區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)基本原則。

堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)劃，逐步完善相關(guān)政策和配套設(shè)施，促進(jìn)形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新能源汽車生產(chǎn)和充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)，不斷擴(kuò)大新能源汽車推廣規(guī)模。

堅(jiān)持公共服務(wù)與個(gè)人消費(fèi)相結(jié)合。把公交、出租、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)、郵政、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)新能源汽車的規(guī)模，通過(guò)示范推廣增強(qiáng)社會(huì)信心，降低購(gòu)買使用成本，引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)，形成良性循環(huán)。

堅(jiān)持推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。以推廣應(yīng)用為契機(jī)，在現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，力爭(zhēng)在新能源汽車研發(fā)和制造方面有所突破，發(fā)展與國(guó)際通行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)銜接的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源汽車和零部件生產(chǎn)企業(yè)，提高新能源整車及關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)水平和制造能力，促進(jìn)我區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

積極推動(dòng)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和新能源汽車的推廣應(yīng)用。分階段實(shí)施目標(biāo)：2015年完成總體部署，從2016年開(kāi)始，各地州市選定3-5批試點(diǎn)城鎮(zhèn)開(kāi)展新能源汽車示范推廣應(yīng)用,自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模；到2020年，試點(diǎn)城鎮(zhèn)的新能源汽車推廣應(yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，在新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于50%，公共機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%。新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，基本覆蓋試點(diǎn)城鎮(zhèn)主要公共服務(wù)場(chǎng)所、車輛密集區(qū)域、商住小區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)，數(shù)量適度超前，充電站與換電站相結(jié)合、快充與慢充相結(jié)合的合理布局。

通過(guò)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的整車生產(chǎn)和關(guān)鍵零部件制造能力，帶動(dòng)電機(jī)、電池、電控、充電設(shè)施及汽車服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、加快充電設(shè)施建設(shè)

(一)加快基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃充換電站、快慢充電設(shè)施布局。根據(jù)推廣應(yīng)用新能源汽車的種類和數(shù)量等，依據(jù)城市規(guī)劃編制本地新能源汽車充換電站設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新能源汽車配套設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局，充分考慮電網(wǎng)實(shí)際承載能力。科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度超前建設(shè)。積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。形成以地州市為中心，縣級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)，主要公路沿線為鏈條的充電站網(wǎng)絡(luò)。完善新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，并對(duì)設(shè)施的建設(shè)和后期維護(hù)給予補(bǔ)助。

(二)明確充換電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與充電設(shè)施建設(shè)，并以專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司為主體，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。各地、州、市政府要把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予必要補(bǔ)貼。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)。有自建自用需求的用戶，在符合統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)可自建充換電設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)，電力等有關(guān)部門配合做好充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等相關(guān)工作。