物流領(lǐng)域全年宏觀政策盤點(diǎn)

 

2014是有態(tài)度的一年！這種態(tài)度，既有鼓勵(lì)支持，又有監(jiān)督強(qiáng)制；既有法律法規(guī)，又有布局規(guī)劃。政策即是趨勢(shì)，2014年，政府在關(guān)注什么？政策導(dǎo)向在哪里？我們從布局、鼓勵(lì)和杜絕三方面說起：

 

 

布局 

 

“一路一帶”

 

3月底，習(xí)近平在德國訪問了由重慶始發(fā)的“渝新歐”國際鐵路列車的終點(diǎn)站杜伊斯堡，被外界視作是為中國中西部建設(shè)中歐鐵路橋和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正式拉開序幕。習(xí)近平在去年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。

 

“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。深挖我國與沿線國家的合作潛力，必將提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在我國對(duì)外開放格局中的地位，促進(jìn)我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開放，推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。

 

點(diǎn)評(píng)：“一帶一路”的建設(shè)，各地都在積極參與，尤其是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”輻射的中西部地區(qū)。蘭州、鄭州等城市正加速推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力將自身打造成為“一帶一路”上的物流樞紐。同時(shí)，物流企業(yè)也面臨著一個(gè)發(fā)展的大機(jī)會(huì)，將會(huì)有助于扭轉(zhuǎn)我國物流業(yè)“先天不足，后天畸形”的局面。

 

中長期物流發(fā)展規(guī)劃

 

發(fā)布單位：國務(wù)院

 

發(fā)布文號(hào)：國發(fā)〔2014〕42號(hào)

 

發(fā)布日期：2014年9月12日

 

9月12日，國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》。這是自2009年4月發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來，國務(wù)院下發(fā)的又一物流行業(yè)政策綱領(lǐng)性文件。

 

《規(guī)劃》提出了物流業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn):

 

降低物流成本；

 

提升物流企業(yè)規(guī)模化、集約化水平；

 

加強(qiáng)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

 

《規(guī)劃》提出了物流行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，至2020年，基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流業(yè)增加值年均增長8%，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%。第三方物流比重明顯提高。全社會(huì)物流費(fèi)用占GDP比率由2013年的18%下降到16%左右。

 

點(diǎn)評(píng)：此政策利好第三方物流中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)及建設(shè)運(yùn)營物流基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)。在第三方物流發(fā)展的過程中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過控股、兼并等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模，利用規(guī)模效應(yīng)降低成本，提升市場競爭力，進(jìn)而做大做強(qiáng)。另一方面，政府將致力加強(qiáng)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從事物流基礎(chǔ)設(shè)施例如物流園建設(shè)及運(yùn)營的企業(yè)能夠受益于政策紅利。

 

鼓勵(lì)

 

促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展

 

發(fā)布單位：商務(wù)部

 

發(fā)布文號(hào)：商流通函[2014]790號(hào)

 

發(fā)布日期：2014年9月24日

 

9月24日，商務(wù)部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的實(shí)施意見》(簡稱“意見”)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)流通企業(yè)剝離或外包物流功能，支持商貿(mào)物流企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?，強(qiáng)化第三方物流服務(wù)能力（有條件可以向第四方物流發(fā)展），并在此基礎(chǔ)上提高物流企業(yè)國際化水平，提出要大力發(fā)展電子商務(wù)物流、加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)、加快生產(chǎn)資料物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府將在財(cái)稅土地政策上加大扶持力度。

 

根據(jù)《意見》，我國將提高商貿(mào)物流的國際化水平，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線區(qū)域物流合作為重點(diǎn)，以國際商品交易中心、重點(diǎn)進(jìn)出口口岸為依托，推進(jìn)國際物流大通道建設(shè)，支持建設(shè)商貿(mào)物流型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，鼓勵(lì)有條件的商貿(mào)物流企業(yè)走出去和開展全球業(yè)務(wù)。

 

點(diǎn)評(píng)：《意見》是政府促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展方案的綜合梳理,對(duì)解決我國物流成本高居不下、行業(yè)“小散亂”的競爭形態(tài)、物流服務(wù)能力和需求不匹配有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,中長期利于國內(nèi)上市物流公司的發(fā)展、轉(zhuǎn)型和盈利能力提升。