鐘發(fā)平：政府應(yīng)迅速出臺(tái)政策扶持混動(dòng)汽車(chē)發(fā)展

 

《規(guī)劃》中還提出，需要綜合采取標(biāo)準(zhǔn)約束、財(cái)稅支持等措施加以推廣普及節(jié)能汽車(chē)。但時(shí)至今日，遲遲未見(jiàn)具體政策出臺(tái)，整個(gè)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺乏政策牽引。因此我們呼吁，國(guó)家應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、順應(yīng)消費(fèi)需求、順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的成熟性和現(xiàn)實(shí)性，迅速出臺(tái)扶持混合動(dòng)力發(fā)展的相關(guān)配套政策。

 

二、盡快出臺(tái)后期配套政策，建立扶持混合動(dòng)力車(chē)發(fā)展的引導(dǎo)期

 

一方面，未來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，石油仍將是汽車(chē)的主要能源，混合動(dòng)力汽車(chē)不改變傳統(tǒng)的行駛習(xí)慣和不需要新的基礎(chǔ)設(shè)施(插電式除外)，更容易被消費(fèi)者所接受，發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)是當(dāng)前最佳選擇；另一方面，混合動(dòng)力車(chē)技術(shù)作為新能源汽車(chē)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)，已經(jīng)被發(fā)達(dá)國(guó)家車(chē)企申請(qǐng)的專(zhuān)利所包圍，再加上我國(guó)汽車(chē)工業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、變速箱技術(shù)、汽車(chē)電控技術(shù)等方面落后發(fā)達(dá)國(guó)家，這就給我國(guó)在混合動(dòng)力技術(shù)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了很大的難度。因此，國(guó)家政策加大力度扶持、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)各大車(chē)企在混合動(dòng)力技術(shù)方面的研究、創(chuàng)新應(yīng)用與積累是我國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的當(dāng)務(wù)之急。

 

國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)后，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程已經(jīng)出臺(tái)，這對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展是福音，但《規(guī)劃》中提出的“推廣和普及節(jié)能汽車(chē)”，成為空中的靴子，遲遲沒(méi)有落地。而且，既沒(méi)有明確目標(biāo)任務(wù)，也沒(méi)有提出操作路徑，“推廣和普及”幾成一紙空文！

 

雖然《規(guī)劃》提出了更嚴(yán)格的燃油消耗值的強(qiáng)制目標(biāo)，逼使企業(yè)普及混合動(dòng)力，但混合動(dòng)力車(chē)的普及，單靠油耗標(biāo)準(zhǔn)去“推”是不夠的?；旌蟿?dòng)力車(chē)的發(fā)展，特別是核心關(guān)鍵技術(shù)要突破國(guó)外專(zhuān)利做創(chuàng)新研究與應(yīng)用，單靠企業(yè)的力量是不夠的，必須要有國(guó)家政策拉動(dòng)！只有這樣，我們才能真正讓企業(yè)做好混合動(dòng)力技術(shù)的研究與應(yīng)用，落實(shí)《規(guī)劃》提到的普及混合動(dòng)力汽車(chē)，并為發(fā)展新能源車(chē)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

 

國(guó)家要盡快建立扶持混合動(dòng)力車(chē)發(fā)展的引導(dǎo)期，盡快實(shí)施節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，出臺(tái)后續(xù)配套政策，以免耽誤發(fā)展普及節(jié)能汽車(chē)的時(shí)間，為發(fā)展新能源車(chē)打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策、投資支持政策，并為私人購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力車(chē)創(chuàng)造良好的支持鼓勵(lì)政策(包括上牌等)。這樣的政策環(huán)境，會(huì)大大提高車(chē)企研究發(fā)展混合動(dòng)力車(chē)的積極性，也會(huì)給國(guó)民良好的政策導(dǎo)向，奠定節(jié)能與新能源車(chē)發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

 

三、大力扶持混合動(dòng)力關(guān)鍵零部件民族企業(yè)

 

眾所周知，新能源汽車(chē)的關(guān)鍵技術(shù)在于電池、電機(jī)和電控，我國(guó)對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)補(bǔ)貼不高，在很大程度上是基于對(duì)電池技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)。但我國(guó)的汽車(chē)和電池民族企業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)過(guò)幾年的研發(fā)，已基本掌握了輕中度混合動(dòng)力汽車(chē)的核心技術(shù)并具備了產(chǎn)業(yè)化能力，同時(shí)也突破了重度混合動(dòng)力的關(guān)鍵技術(shù)。為把成熟技術(shù)快速推向市場(chǎng)，更需要國(guó)家政策對(duì)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。

 

《規(guī)劃》中已經(jīng)提出：支持企業(yè)開(kāi)展普通混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)研發(fā)。一些民族企業(yè)通過(guò)借鑒他國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使自身具備了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。2011年，湖南科力遠(yuǎn)收購(gòu)日本松下旗下的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池企業(yè)湘南工廠，就是一次成功嘗試。民族企業(yè)不等不靠，政府理應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)措施和扶持政策，支持民族企業(yè)在混合動(dòng)力方面取得的進(jìn)步和發(fā)展，給予混合動(dòng)力關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政支持，而不要擔(dān)心政策補(bǔ)貼會(huì)被國(guó)外產(chǎn)品“瓜分”。

 

鐘發(fā)平簡(jiǎn)介：鐘發(fā)平博士，1965年8月出生，湖南桃源人，中共黨員，研究員?，F(xiàn)任湖南科力遠(yuǎn)高技術(shù)控股有限公司董事長(zhǎng)，湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)，先進(jìn)儲(chǔ)能材料國(guó)家工程研究中心主任，第十、十一屆全國(guó)人大代表，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家，中國(guó)輕工聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，湖南省委省政府院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，湖南省科技領(lǐng)軍人才，清華大學(xué)、中南大學(xué)兼職教授，湖南省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，湖南省管理科學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。