鐘發(fā)平：政府應(yīng)迅速出臺(tái)政策扶持混動(dòng)汽車發(fā)展
3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。對(duì)于新能源汽車的相關(guān)提案議案是本屆兩會(huì)汽車界關(guān)注的重點(diǎn)之一。3月1日，第十二屆全國(guó)人大代表、湖南科力遠(yuǎn)高技術(shù)控股有限公司董事長(zhǎng)、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平接受了記者采訪并提供了其將在此次人大會(huì)議上提交的議案。
議案認(rèn)為：混合動(dòng)力已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，但市場(chǎng)化程度不高，缺乏政策牽引；應(yīng)盡快出臺(tái)后期配套政策，建立扶持混合動(dòng)力車發(fā)展的引導(dǎo)期并大力扶持混合動(dòng)力關(guān)鍵零部件民族企業(yè)。
議案原文：
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議代表建議案
2012年4月，國(guó)家出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011--2020)》，其中提到“要以快速降低汽車燃料消耗量為目標(biāo)，大力推廣和普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)車”，但規(guī)劃出臺(tái)近一年了，相關(guān)的配套政策遲遲未能出臺(tái)，“推廣和普及”成為一紙空文，貽誤了混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)此，湖南科力遠(yuǎn)高技術(shù)控股有限公司董事長(zhǎng)、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平在兩會(huì)期間提出了“應(yīng)補(bǔ)貼混動(dòng)扶持混合動(dòng)力關(guān)鍵零部件民族企業(yè)提案”，指出要迅速出臺(tái)配套政策，大力扶持混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》(2012--2020)，對(duì)節(jié)能與新能源車給出了科學(xué)的定義，厘清了我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、措施及目標(biāo)，提出“要以快速降低汽車燃料消耗量為目標(biāo)，大力推廣和普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)車”，發(fā)展路徑和戰(zhàn)略取向符合科學(xué)發(fā)展觀和市場(chǎng)規(guī)律。但規(guī)劃出臺(tái)近一年了，相關(guān)的配套政策遲遲未能跟進(jìn)，“推廣和普及”無法落地，貽誤了混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、混合動(dòng)力已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，但市場(chǎng)化程度不高，缺乏政策牽引
在新能源汽車的發(fā)展道路上，混合動(dòng)力車作為最具產(chǎn)業(yè)化條件的新能源汽車，這是解決我國(guó)能源困局最現(xiàn)實(shí)有效的途徑?！兑?guī)劃》中也對(duì)此也認(rèn)為：節(jié)能汽車已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。而中國(guó)的純電動(dòng)車真正成熟，還需相當(dāng)長(zhǎng)的路程和時(shí)間。發(fā)展混合動(dòng)力，為純電動(dòng)車提供了充分的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累。
但從目前的狀況來看，混合動(dòng)力車的市場(chǎng)化程度不高。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2011年大概生產(chǎn)了8000多輛節(jié)能與新能源汽車，其中，純動(dòng)力是5600多輛，混合動(dòng)力是2700多輛。純電動(dòng)車的產(chǎn)銷2倍于混合動(dòng)力汽車，為什么是這樣的狀況？政府的大力補(bǔ)貼是主要原因，現(xiàn)在雖然政府的“十城千輛”工程政策都向純電動(dòng)傾斜，而對(duì)于混合動(dòng)力的支持卻十分微弱，由此造成的直接局面是，已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的混合動(dòng)力車，市場(chǎng)化程度卻相當(dāng)?shù)?。在政策扶持缺位的情況下，談何推廣和普及！
盡管政策對(duì)純電動(dòng)車大力傾斜，但純電動(dòng)車的市場(chǎng)前景也并不美好。2012年8月，在杭州舉行的“節(jié)能與新能源汽車示范推廣供需洽談會(huì)”上，25個(gè)示范城市新能源汽車需求超4490輛，僅為《規(guī)劃》中50萬輛目標(biāo)的1%。由此可見，目前技術(shù)條件下的純電動(dòng)汽車還無法與傳統(tǒng)燃油汽車相比，以油電混合為主導(dǎo)的混合動(dòng)力汽車是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)選擇，更是中國(guó)發(fā)展新能源車的必經(jīng)之路。
