四新政連發(fā) 新能源汽車行業(yè)春天或至

 

四新政連發(fā) 新能源車春天到了？

 

價(jià)格不低、車型不多以及充電不便這“三座大山”，一直困擾著新能源車的消費(fèi)者、推廣者和生產(chǎn)者。不過，剛剛過去的這個7月，從購置稅減免到地方目錄廢止，再到三成公車更新指標(biāo)劃歸新能源車和充電電價(jià)優(yōu)惠，新能源車領(lǐng)域的利好消息可謂接踵而至。

 

如果這些政策都能切實(shí)落實(shí)，新能源車的購買者將拿到實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠，制造商們會享有每年300億元的專享市場和在各地暢通無阻的開放市場，車主們則將用給手機(jī)充電的價(jià)錢給新能源車充電，更重要的是，人們能看到推翻那“三座大山”的希望。

 

政策：免征購置稅

 

目標(biāo)：降低新能源車價(jià)

 

新能源車的價(jià)格居高不下，一直是嚇跑不少消費(fèi)者的第一道關(guān)卡。且不論動輒50萬元以上寶馬[微博]i3、特斯拉[微博]Model S，即便是本土化生產(chǎn)的自主品牌新能源車，價(jià)格也都在20萬元以上，在得到國家和地方雙重補(bǔ)貼之后，也鮮有價(jià)格在10萬元以下者。如比亞迪(51.39, -0.08, -0.16%)E6的整車價(jià)格高達(dá)33萬元，補(bǔ)貼之后的價(jià)格也有21.6萬元，而購置稅恰恰是隨著車價(jià)水漲船高，對新能源車的“殺傷力”更大。因此，新能源車，特別是自主品牌新能源車的價(jià)格往往超過了自主品牌定價(jià)的天花板，不但給潛在消費(fèi)者帶來了更大的經(jīng)濟(jì)壓力，在心理上也是一個挑戰(zhàn)。

 

7月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定免征新能源汽車車輛購置稅。會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

 

會議決定，自2014年9月1日起至2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。購置稅免征政策的惠及面相當(dāng)廣泛。免稅的品牌不限于自主品牌，連特斯拉Model S、寶馬i3這樣的豪華車也將受益。對免稅車型的規(guī)定上，新政策也更加開放，除了最受關(guān)注的純電動車之外，插電式混合動力車，如比亞迪秦、雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)等，豐田剛剛推出的燃料電池車FCV也將獲得購置稅免征待遇。

 

在中國汽車市場，“公車”曾經(jīng)造就了一些德系豪華品牌的成功?，F(xiàn)在，決策者們希望，再次發(fā)揮公務(wù)用車的銷量拉動和用車示范效果，幫助新能源車“起飛”。

 

7月13日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》，明確規(guī)定至2016年，中央國家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

 

這是繼7月9日國務(wù)院常務(wù)會議決定免征新能源車購置稅之后，行業(yè)再迎重大利好，按照公務(wù)車每年1000億元的采購計(jì)劃計(jì)算，如果政策能切實(shí)落實(shí)，意味著自主品牌車企會通過新能源車迎來超過300億元的市場份額。

 

2013年，中國新能源(19.40, 0.06, 0.31%)車銷量只有1.76萬輛。而300億元的市場份額，即便以20萬元的補(bǔ)貼后價(jià)格計(jì)算，也相當(dāng)于15萬輛的銷量，能夠把新能源車的銷量在2013年的基礎(chǔ)上提升7.5倍以上。而“公車”大量采用新能源車，對中國普通消費(fèi)者來說，更有巨大的帶動和示范作用。

 

政策：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 取消地方目錄

 

目標(biāo)：打破區(qū)域藩籬

 

7月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟芬螅鞯貐^(qū)不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，不得采取制定地方推廣目錄等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場，以及限制或變相限制消費(fèi)者購買外地及某一類新能源汽車。

 

目前，北京市場上能夠買到，且能享用新能源車專用指標(biāo)的車型只有四款。這一要求若能得到切實(shí)執(zhí)行，本地消費(fèi)者將有望買到更多新能源車型。

 

除了對新能源車進(jìn)入各地市場的解放，《意見》還對市民關(guān)心的充電設(shè)施建設(shè)做了明確規(guī)定，規(guī)定充電設(shè)施執(zhí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，破除了各地“各自為政”的充電標(biāo)準(zhǔn)，并且加大力度在公共單位及小區(qū)停車場內(nèi)建設(shè)充電樁。此舉對降低新能源車用車成本，提高使用便利程度，其意義絲毫不亞于廢止地方目錄。

 

目前，基礎(chǔ)設(shè)施不完備、充電標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一已成為制約新能源汽車發(fā)展的最嚴(yán)重的因素。大眾集團(tuán)(中國)執(zhí)行副總裁張綏新呼吁，如果國內(nèi)充電標(biāo)準(zhǔn)不能盡快統(tǒng)一的話，問題會很嚴(yán)峻，“標(biāo)準(zhǔn)沒有好壞之分，首先要有標(biāo)準(zhǔn)，后面可以調(diào)整”。

 

業(yè)內(nèi)人士分析表示，作為新能源汽車推廣應(yīng)用戰(zhàn)略首次全國性部署的《意見》，其政策扶持力度前所未有，對于整個新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)都有著極大利好，并且出臺的政策對癥下藥，都指向了新能源汽車發(fā)展過程中最難解決的幾個問題，比如充電樁問題、充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等。