從公交到私人 新能源汽車推廣要對地方保護說不

 

“破除地方保護主義的政策對企業(yè)的新能源汽車推廣最有利，一是將市場的30%留給外地品牌，二是地方政府不可能再截留國家補貼，補貼資金能順利到達企業(yè)。“一家新能源汽車企業(yè)的內(nèi)部人士稱。

 

針對有些城市在上一輪獲得試點資格后，在實際推進過程中并不積極，原因是新能源汽車推廣短期內(nèi)并不能在稅收等經(jīng)濟層面刺激主政者。政策設(shè)計者有意尋找具有推廣新能源汽車內(nèi)生動力的城市，認為環(huán)境污染較為嚴重的城市和區(qū)域動力也更大。

 

在申報城市和區(qū)域中，出現(xiàn)了城市群聯(lián)合申報獲得批準的現(xiàn)象，京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域都被納入其中。

 

在2010年最初的五個私人購買新能源汽車試點城市中，長春推廣數(shù)量最少，未能繼續(xù)進入2013新政的第一批試點城市名單。為了避免進入試點城市無所作為，新政規(guī)定相關(guān)城市須接受年度考核評估，未能完成年度推廣目標的將予以淘汰。

 

國家相關(guān)政策也因此規(guī)定，按照城市規(guī)模大小，地方政府在申報時有最低推廣目標下限，不設(shè)上限。規(guī)定特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000輛。根據(jù)各地上報推廣目標，未來兩年試點城市將推廣近25萬輛新能源汽車。

 

新政還規(guī)定，政府機關(guān)、公共機構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公務(wù)、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。

 

前期商業(yè)化看好租賃

 

9月17日國家四部委發(fā)文后，深圳市相關(guān)部門立即開始著手準備申報材料。不過因為要趕在10月15日前上交，申報材料準備得很匆忙。

 

“獲批后，我們又對地方細則進行了研究、補充，因為當初申報時間太緊，細則還沒有通過市常委會議討論，所以很多內(nèi)容還不便對外發(fā)布?！吧钲谙嚓P(guān)政府官員說。

 

在各地方政府中，深圳和北京是熱情最高的兩個市，上報的推廣目標也最高，為3.5萬輛，遠遠高于同級別城市上海和廣州的10000輛?！笆菑V州和上海報得太低了，深圳是按2015年完成4萬輛的目標去申報的?！吧鲜錾钲诠賳T說。

 

事實上，深圳和北京在上一輪試點中，雖然推廣成績排名相對靠前，但絕對量遠遠低于預(yù)期目標。深圳和北京截止到今年上半年，推廣兩年多的成績分別為5640輛和3388輛。

 

北京曾確定2012年新能源汽車保有量將達到3萬輛，2017年新能源汽車規(guī)模將達到19.5萬輛；深圳也規(guī)劃到2015年新能源汽車保有量將達4萬輛，其中新能源公交車7000輛，電動出租車3000輛，私家車3萬輛。上述官員承認，“對于上一輪試點成績，確實有批評的聲音?！?/FONT>

 

不過新能源汽車產(chǎn)業(yè)對地方政府的誘惑，使其愿意承受推廣量化壓力。深圳發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到2015年新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達2500億元 ,新能源汽車產(chǎn)能達到20萬輛；北京也推行“綠色北京“戰(zhàn)略，計劃到2015年北京節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元，占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的10%以上，增加值占全市GDP的比重達到4%左右。

 

為了拓展推廣商業(yè)模式，北京開始嘗試新能源汽車分時租賃模式。深圳借鑒北京模式，有北京市政府官員透露，在新細則中制訂了支持整車租賃、分時租賃等相關(guān)內(nèi)容，讓新能源汽車“更接地氣“。這一措施得到了比亞迪、華晨寶馬等廠商的響應(yīng)?！白赓U的市場非常巨大，進入租賃領(lǐng)域不僅可以提高銷量，而且也可以讓更多人能體驗到新能源汽車?！?比亞迪副總經(jīng)理李云飛認為。

 

“補貼方面，深圳希望能按國家補貼的1:1來補貼，其次推廣模式也會調(diào)整，通過模式的變化把各方面的積極性都調(diào)動起來，公交和私人購買都會有新的模式?！吧鲜錾钲诠賳T稱細則最快半個月內(nèi)可以推出。

 

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