深圳治堵 欲構建“公交+軌道”快速通勤網(wǎng)

今年初發(fā)布的《中國智能出行2015大數(shù)據(jù)報告》顯示，深圳的延時通行指數(shù)為1.66，意味著單位里程通行時間是通暢條件下的1.66倍，在全國排在第五位。與此同時，交通擁堵還帶來了嚴重的資源浪費，深圳每年因交通擁堵導致的人均成本超過7253元。城市擁堵治理已經(jīng)成為交通主管部門面臨的基礎課題。

針對3月7日報道的城市擁堵現(xiàn)狀，深圳交通主管部門回應稱，2016年將繼續(xù)實施綜合制度措施，不斷提高城市交通效率，盡力緩解交通擁堵，滿足城市、社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求。

針對擁堵現(xiàn)狀，深圳市交通部門透露，將繼續(xù)實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，并以此為核心，從規(guī)劃引導、提升公交服務、交通需求管理、路網(wǎng)建設等多個層面推進“治堵”工作，力爭實現(xiàn)城市開發(fā)與交通承載相適應。記者采訪了解到，深圳將加快推進11條跨二線通道的改造建設，并考慮運用經(jīng)濟杠桿，對小汽車使用進行調控，梅觀、龍大、南光等高速路上或將設置深圳首批HOT車道。

以規(guī)劃控制引導職住平衡

據(jù)深圳市城市交通規(guī)劃設計研究中心透露，“十二五”期間全市建成用地中，74%的新增商業(yè)辦公建筑集聚在福田中心區(qū)、南山中心及科技園片區(qū)以及前海自貿片區(qū)，76%的新增住宅建筑分布在寶安、龍華、龍崗等外圍地區(qū)。這種就業(yè)和居住用地分布不平衡的現(xiàn)象，使得2015年跨二線交通需求是5年前的近2倍。預計至2020年，跨二線單向機動化需求將繼續(xù)增長，由33.6萬人次/小時增至63.4萬人次/小時。

為改變這種職住分離現(xiàn)象，深圳目前提出，構建“三軸兩帶多中心”的城市結構，其中多中心指的是建立三級城市中心體系，包括福田-羅湖、前海兩個城市主中心，龍崗中心等5個城市副中心及航空城等8個城市組團中心。市交委規(guī)劃處表示，規(guī)劃、交通部門將圍繞這種“多中心”結構，在規(guī)劃控制、政策引導方面促進職住平衡。

改造建設11條跨二線通道

市交委透露，為緩解城市擁堵，深圳還將繼續(xù)推進道路建設，完善路網(wǎng)結構，挖掘現(xiàn)有道路潛力，力爭2020年整體路網(wǎng)規(guī)?；具_到深標要求，并不斷提高交通組織與運行效率。其具體措施包括：

在中心城區(qū)，加快推動11條跨二線通道的改造或建設，均衡跨二線通道壓力。其中，西部包含龍海大道、海濱大道、媽灣跨海通道、人民路-塘朗山隧道、107國道、坂銀通道、梅觀高速、皇清聯(lián)絡線。

東部包含東部過境高速、南坪三期(龍崗段)、布羅通道。新建大南山隧道，以及改造春風路、愛國路高架、南海大道、月亮灣大道等12條干道以及羅芳立交、北環(huán)皇崗立交、北環(huán)深南和北環(huán)寶安立交、濱海沙河西立交等12個節(jié)點，提高道路通行能力、完善路網(wǎng)結構。

在外圍組團，則計劃推進南坪三期等15條跨區(qū)道路改造或建設，緩解跨區(qū)通道壓力。

此外，全市擬在2020年以前新建次干道773公里，支路1345公里，實現(xiàn)中心城區(qū)建成率由75%提至90%，原特區(qū)外建成率由60%提至85%，通過次支路建設進一步盤活道路微循環(huán)。

構建“公交+軌道”快速通勤網(wǎng)

數(shù)據(jù)顯示，目前深圳已建道路110平方公里，占建設用地面積的12%，已處于較高水平，尤其是擁堵集中的中心城區(qū)，骨干路網(wǎng)的規(guī)模和結構已趨于穩(wěn)定。在此背景下，改變出行結構，引導市民選擇公交出行將是治堵最有效的方式。