北京地鐵調(diào)價調(diào)研四方案 地面公交調(diào)價也正調(diào)研
票價調(diào)整方案將聽證
市民比較關(guān)心的是,此次調(diào)價只是針對軌道交通還是將地面公交納入考慮。馬伯夷說,除了地鐵,地面公交也是財政補貼的“大頭”,因此相關(guān)調(diào)研也在進行中,并且會穩(wěn)步積極推進。據(jù)透露,每年政府財政補貼給公共交通的費用里面,粗略算地面公交超過了2/3,也就是實際上地面公交的收入更加依賴于政府補貼。
而最終主管部門制訂出價格調(diào)整方案草案后,還要通過政府價格主管部門的審核、評審機構(gòu)進行評審、價格聽證會進行聽證等步驟才能夠最終執(zhí)行。
調(diào)價·聲音
交通專家:調(diào)價方案應(yīng)有更多選擇
對于目前正在醞釀的四個方案,交通專家徐康明表示,“這是最常規(guī)的四種方案,對于精確調(diào)價來說,還遠遠不夠,應(yīng)該有一些更多的方案可供選擇?!?/FONT>
因此,徐康明并不愿對這四個方案進行點評,而是提出了另一個“定向補貼”的方案。
從地鐵車票調(diào)整的必要性來說,徐康明認為,目前北京市的低票價政策是一種“普惠制”政策,并不是最明智的選擇,也不利于公交的可持續(xù)發(fā)展?!柏斦案饩瓦@么大,越來越多的財政補貼放在軌道交通上,相應(yīng)就減少了其他民生項目的投入?!痹谒磥?,調(diào)整票價是必然趨勢,也是必要手段。
但是怎么調(diào),徐康明認為,應(yīng)該有一個定向補貼的方案,并確定定向補貼的原則和機制。比如說,針對一些低收入人群,通過補貼的形式,防止出行成本給他們的生活帶來太大壓力。其次,對于老年人、學生有相應(yīng)的優(yōu)待或補貼。第三,對于公租房這樣的低房價區(qū)域,也就是分布在城市外圍的區(qū)域,以及公共交通不完善的區(qū)域,有相應(yīng)的補貼。
徐康明解釋說,如果票價是基于里程的調(diào)整,這對于住在六環(huán)外公租房的居民來說,就是非常不公平的,政府需要對這部分人群有補貼;假如說住在五環(huán)內(nèi)的公租房,但該區(qū)域公交并不發(fā)達,那么政府需要拿出補貼,定向補貼該區(qū)域的公共交通運行。
此外,徐康明也建議,可以仿照國外一些城市為了鼓勵錯峰出行,采取了正常票價基礎(chǔ)上,在非高峰時段降低票價或者免費的方式。
國內(nèi)外城市地鐵票價
倫敦:高峰時段提高票價,日票(一天任何時段都可用)約合人民幣87元。
莫斯科:單程“四合一”票價約合人民幣5.54元。
華盛頓:非高峰時段單程起價1.7美元(約合人民幣10.74元),高峰時段漲0.4美元,高峰中的高峰時段漲0.6美元。
天津:分段計價,5站以內(nèi)(含5站)2元,5站以上10站以下(含10站)票價3元;10站以上16站以下(含16站)票價4元;,16站以上5元。
上海:6公里以內(nèi)3元,6-16公里4元,16公里以上每10公里加收1元。
成都:起價2元(6站),6-10站3元,11-16站4元,16-24站5元。
廣州:4公里以內(nèi)2元,4-12公里每遞增4公里加1元,12-24公里每遞增6公里加1元,24公里以上每遞增8公里加1元。
深圳:最低票價2元,每超過4站加1元。
香港:分段計價,最低4港元,最高46港元。
新聞背景
地鐵三次調(diào)價 客流均受影響
記者了解到,自1971年第一條線路試運營開始,北京地鐵票價經(jīng)歷多次調(diào)整,每次年客流量都會受影響。
據(jù)北京地鐵公司介紹,1991年票價漲至0.5元后,年客流量下降了1000萬人次。
1995年,北京地鐵客流達到5.58億人次的歷史新高,當時上地鐵得有人推。1996年1月1日,北京地鐵普票從0.5元調(diào)至2元?!罢{(diào)價其中一個原因就是地鐵客流量大增,調(diào)價就是想拉低地鐵客流,減少對運營安全的沖擊?!闭{(diào)價后,年客流量下降至4.44億人次。
2000年,票價漲至3元后,年客流量又有所下降。