2018年新能源汽車補貼怎么調(diào)？五部委討論稿曝光

近日，網(wǎng)傳新能源汽車補貼將在2018年提前退坡的消息席卷了整個汽車圈，引發(fā)行業(yè)“大地震”，甚至出現(xiàn)相關汽車板塊股票大跌的情況。其中，鋰電池板塊和客車板塊受影響較大，長園集團、鹽湖股份、先導智能、金龍汽車等股票紛紛跌停，宇通客車下跌7.19%，比亞迪下跌5.94%，可見補貼提前退坡對車企乃至行業(yè)影響之大。

隨后，又有媒體爆料，財政部于近日召集四部委、協(xié)會專家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車補貼調(diào)整方向及方案進行小范圍討論，并曝光了部分補貼調(diào)整的討論內(nèi)容。這一消息也讓補貼在2018年“提前退坡”的傳聞不脛而走。

補貼退坡誰先死？

網(wǎng)上瘋傳的補貼調(diào)整方向討論稿，從新能源乘用車、新能源客車、新能源專用車都有涉及。其中，最為引人關注的是新能源乘用車將按續(xù)駛里程重新劃分補貼額度。分檔從3檔調(diào)整為5檔，劃分的更細了。此外，續(xù)駛里程的門檻提高到150公里，即由原來的100-150公里的2萬元補貼將被取消，150-200公里的補貼也將由3.6萬下調(diào)為2萬元。

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補貼大幅下降或取消，將給行業(yè)帶來什么影響？

從目前市場在售的微型電動車來看，大部分車型續(xù)駛里程在200公里以內(nèi)，其中150~200公里范圍內(nèi)的居多。上海交通大學汽車工程研究院副院長殷承良表示，如果以網(wǎng)傳的調(diào)整政策屬實，那么毫無疑問，150公里以下的小微型電動車將受到重大打擊，相關車型的數(shù)量將急劇減少。

此外，150~200公里的小微型電動車也將面臨補貼減半，打擊程度同樣不可忽視。

小微型電動車在市場上走俏的很大一部分原因就是價格低廉，如果這領域的補貼驟減或取消，銷量受影響在所難免。殷承良進一步指出，不僅對企業(yè)的影響將非常明顯，對新能源汽車的整體影響也不能小覷，靠政策拉動的新能源乘用車總量的指標將很難完成。此外，這類車在雙積分政策的分值也不高，在補貼大幅下降的情況下，小微型電動車極有可能將被車企拋棄。

門檻提高影響幾何？

從網(wǎng)傳討論稿來看，首先是補貼額度按續(xù)駛里程劃分更細，對低續(xù)駛里程降低補貼，對高續(xù)駛里程增加補貼。而對電池能量密度的補貼門檻由90Wh/kg提高到95Wh/kg。或者是門檻不變，補貼系數(shù)有所下降。

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此外，對于新能源客車來說，單車補貼上限調(diào)整為不超過18萬元，國補與地補加起來的補貼上限下調(diào)到27萬元。

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對此，殷承良表示，電池是新能源大客車最為重要部件之一，以該討論稿內(nèi)容來看，補貼連電池的成本都達不到，對比之下，燃油客車更為便宜。補貼如此調(diào)整，很有可能會產(chǎn)生價格倒掛的現(xiàn)象。

按照此前財政部、國家發(fā)改委、工信部等幾部委發(fā)布的補貼方案，新能源汽車補貼2017-2018年在2016年基礎上退坡20%，2019-2020年補貼標準在2016年基礎上下降40%。在最新的傳聞中，2019年的補貼下降標準將在2018年提前實施。

殷承良表示，贊成對新能源汽車實施補貼退坡的制度，但是希望退坡具有政策的連貫性。給生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)整的時間，突然而來的退坡政策會打破企業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣等節(jié)奏，讓企業(yè)無所適從。

從該討論稿釋放的信號來看，2018年新能源汽車補貼政策調(diào)整最主要的就是對新能源電池等提出了更高的技術要求。國家調(diào)整新能源汽車補貼政策，提高了新能源汽車的門檻，有利于加快促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰，向技術競爭發(fā)展。

另據(jù)某位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，2018年補貼政策正在討論之中，實際政策還會對討論稿進行修改，最終的政策可能還要進行修改。