黑罐車街頭給貨車加油 老板稱柴油“來自正規(guī)油庫”
此時,一些人飛快地來回拿著綠色和粉色的單據(jù)傳遞著,“倒油人”介紹,這些人都是他們的人,都是在提油。他們傳遞的單據(jù)上顯示,作為“客戶”的一家石油化工產(chǎn)品銷售公司與該油庫下了訂單買油。在藍(lán)色和粉色的單據(jù)右下角,分別寫著“第二聯(lián) 發(fā)貨留存”、“第三聯(lián) 發(fā)貨聯(lián)”以及“10000kg”的字樣。
“倒油人”稱,他們要從油庫拿油,都是要先交錢后拿到類似的提貨單,再憑著單據(jù)來油庫提油。有時候私人買油買得少,才幾噸,他們就會將幾個人買的油湊成一單一起提油,“我們跟油庫的程序是絕對正規(guī)的。”
根據(jù)《成品油管理辦法》,能從油庫中提油進(jìn)行油品交易的企業(yè),必須拿到成品油經(jīng)營許可。
“(想提油的話)你們自己去沒人會賣給你們?!薄暗褂腿恕闭f。而通過她這道手續(xù),一切就都好辦了。她說,買柴油等成品油可以開發(fā)票,價格是7820元一噸。但相應(yīng)地,記者必須按國家正規(guī)手續(xù)提供規(guī)定的證件和執(zhí)照,走正規(guī)程序。不要發(fā)票則可以便宜些,7380元一噸,無需身份證和任何證件,給了錢就能開著油罐車來找他們提油?!暗褂腿恕闭f,私人來買的多了去了,都是這樣拿到油的。
“倒油人”自稱自己是油庫旁邊的煉油廠職工的家屬。此外,常年做“倒油”的她說也可以弄到附近的油,但那邊的油質(zhì)量不如這邊好?!暗褂腿恕狈Q,使用柴油的車費油,所以柴油比汽油的利潤大。自己每月能賣出千噸柴油,但汽油才能賣出幾十噸。
“倒油人”帶記者來到了她的辦公場所。這是一個堆放著雜物的院子,一個擺著沙發(fā)和茶幾的屋子作為接待室,門口和室內(nèi)均沒有任何牌照或文件顯示其公司的名稱。被問起來時,“倒油人”未報上名稱,而是強(qiáng)調(diào)這個可以放心,自己絕對正規(guī),不然也無法從正規(guī)油庫提出油來。
法規(guī)
無證售油屬非法經(jīng)營
“個人買賣柴油算非法經(jīng)營嗎?”記者看到,在多家律師事務(wù)所的網(wǎng)站咨詢板塊中,不少人都提出過這類問題,并表示自己已經(jīng)聯(lián)系了批發(fā)商,有渠道,但自己并不知道這方面的法律法規(guī)。所有律師給出的咨詢意見都是:“不能,算非法經(jīng)營。”
根據(jù)商務(wù)部令2006年第23號公布的《成品油市場管理辦法》,國家對汽油、煤油、柴油等成品油經(jīng)營實行許可制度。
按照規(guī)定,不是誰都能管自己叫“加油站”的。申請零售經(jīng)營資格的企業(yè),加油站的設(shè)計、施工應(yīng)通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防和環(huán)保等部門的驗收,且站內(nèi)有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。
此外,要想經(jīng)營成品油,經(jīng)營者必須提交油庫、加油站或加油點的產(chǎn)權(quán)證明文件,以及安全監(jiān)管、公安消防和環(huán)保等多個部門核發(fā)的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件等。此外,包括工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等也不能少。
在取得成品油經(jīng)營許可后,政府相關(guān)部門還會每年對其經(jīng)營進(jìn)行年檢,這其中,技術(shù)規(guī)范、消防安全和環(huán)保等都是考察因素。
按該項規(guī)定,成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油,成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。
北京京華律師事務(wù)所的康凱律師對記者說,成品油屬于危險品,一直處于國家的管制范圍。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營均屬于被禁止的行為。此外,凡是賣成品油的人必須符合技術(shù)規(guī)范,不然就算非法經(jīng)營。