地方治超標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 降低貨運(yùn)通行效率
“三超”問題一直是公路客貨運(yùn)輸行業(yè)最大的安全隱患,多發(fā)的公路安全事故也將治理“三超”工作推上了快車道,從最初的集中整治、罰款扣分到后來的推動(dòng)“三超”入刑,國家治理“三超”的手段也日益嚴(yán)厲。
“三超”之害,無須贅言。但是一味的縱向深入,對于公路“三超”來說雖然威懾有余,可是難免有不足之處。各地治理“三超”的橫向標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,則常常讓想要按“規(guī)矩”辦事的司機(jī)手足無措。
各地治超標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,讓司機(jī)手足無措
標(biāo)準(zhǔn)不一 降低通行效率
各地定義超載的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,處罰措施也不一致。例如,山西、河北、內(nèi)蒙古等地對超載超限車輛實(shí)施罰款放行;北京則要求超載超限車輛卸載放行,并不罰款。各地對超載超限規(guī)定的不一致且互相不認(rèn)可,造成車輛需要重復(fù)過磅、卸載,不僅浪費(fèi)了司機(jī)和檢查人員的時(shí)間,而且降低了高速公路的通行效率。
“我跑一趟長途要經(jīng)過多個(gè)省份,別說各個(gè)省份之間,就連同一個(gè)省的不同城市對超載的認(rèn)定都有可能不一樣。有的時(shí)候,跑一趟活要反反復(fù)復(fù)卸載好幾次,我們即使不愿意也沒辦法。前一次卸載之后,到下一個(gè)地方的檢查站根本不被認(rèn)可,還得再卸一次。車上運(yùn)的是普通貨物還好說,頂多耽誤一些時(shí)間,如果是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,這樣折騰的損失就大了。而且經(jīng)過檢查站的時(shí)候幾乎每次都要排隊(duì),檢查、過磅、卸載哪一項(xiàng)都需要耗時(shí)間,堵車、排隊(duì)更是司空見慣。因?yàn)檫@些事情,經(jīng)常是一天的行程耽誤成兩天,兩天的行程拖成三天?!北本┬掳l(fā)地常年從事長途運(yùn)輸?shù)臈顜煾蹈嬖V記者。
跑長途的司機(jī)一路下來,經(jīng)常能拿到多張卸載單據(jù)。這些單據(jù)格式、內(nèi)容都不盡相同,很難被其他檢查站認(rèn)可,車輛經(jīng)常要重復(fù)過檢。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的不僅是司機(jī)的麻煩,還有檢查站工作人員的重復(fù)勞動(dòng),浪費(fèi)了大量時(shí)間。這使得各地超載標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一顯得尤為重要。
治理“三超”滋生“三亂”
與“三超”帶來的安全隱患相比,公路“三亂”對客貨運(yùn)行業(yè)的影響同樣不容小覷?!叭敝卫砣狈y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這種區(qū)域割據(jù)的管理也給公路“三亂”提供了滋生的土壤。
“在高速公路上遇到當(dāng)?shù)亟煌ú块T攔車檢查,很多司機(jī)都會(huì)盡量私下解決。至于私下給多少錢能解決,就看當(dāng)?shù)亟煌ú块T想要多少了。拿重復(fù)過磅、卸載這件事來說,但凡在路上已經(jīng)卸載過一次就完全沒有必要再卸一次。但是,卸不卸最終還得當(dāng)?shù)氐臋z查人員說了算。經(jīng)常有司機(jī)通過給好處的方式來避免重復(fù)卸載。通常是在這趟活時(shí)間比較緊張、怕耽誤交貨時(shí)間的情況下,司機(jī)才會(huì)花錢了事?!币晃徊辉竿嘎缎彰呢涇囁緳C(jī)劉師傅(化名)介紹說,這種事在高速公路上“稀松平?!?,司機(jī)的損失少則幾百元,多則上千元。而這種現(xiàn)象也不僅發(fā)生在檢查超載上,測超速、檢查證件等等五花八門的理由都會(huì)出現(xiàn)。
部分地區(qū)治理超限超載標(biāo)準(zhǔn)一覽
河北省
《河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》于2010年6月26日由河北省政府第61次常務(wù)會(huì)議通過,自2010年8月1日起施行。
其中,對貨運(yùn)車輛超限超載的規(guī)定如下:車貨總重超過55噸(不含55噸);單軸承重超過10噸(不含10噸);由汽車和全掛車組合的汽車列車,被牽引的全掛列車總重超過主車總重的;國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的其他情形。有以上情形之一的貨運(yùn)車輛為超限超載貨運(yùn)車輛。