近日,交通運輸部、公安部、財政部等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》的通知,明確表示,加強城市配送車輛技術(shù)管理,對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利。
并且要求各城市和地區(qū)組織開展城市綠色貨運配送試點(主要事項由交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部負責)。
不可否認,自2017年國家對純電動物流車的補貼政策明確后,市場開始明顯反彈。其實國家主管部門已經(jīng)開始密切關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)與市場。
近期,記者獨家從交通運輸部公路科學研究院獲悉,交通運輸部即將針對純電動貨車出臺《營運電動貨車車輛選型技術(shù)要求》,對運營的純電動貨車設(shè)置準入的技術(shù)要求和標準。
據(jù)了解,目前該標準將在2017年完成報批稿,并向上級主管部門報批,預(yù)計2018年出臺。
該準入標準主要從交通運輸行業(yè)對車輛營運要求的角度,對純電動貨車在安全性、安全性、動力性、經(jīng)濟性、可靠性、續(xù)航里程、充電時間等方方面面提出具體的指標。
從終端調(diào)研的情況來看,各大單位采用電動物流車的主要原因有兩個原因,一是運營成本低,有一定經(jīng)濟效益;二是不少大城市對新能源貨車給出路權(quán)。
因為一線城市對燃油貨車的限行、限制進城非常嚴格,不少中心城區(qū)路段甚至全天限行,這對于追求速度和效率的城市配送、快遞等等都是致命的,這種情況下,擁有路權(quán)的純電動車的優(yōu)勢便凸顯出來。
北京市:政策不明 寸步難行
北京市對貨車的限行十分嚴苛。例如每天6時至23時,五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路禁止載貨汽車通行,五環(huán)路主路禁止核定載質(zhì)量8噸(含)以上載貨汽車通行。外地牌照貨車即便擁有北京通行證白天也不能入城。
純電動物流車路權(quán):基本沒有,目前純電動貨車仍然按照傳統(tǒng)燃油貨車監(jiān)督辦法進行管理。
雖然北京市提出了“打造綠色末端物流配送體系”,以大力推動純電動物流車的應(yīng)用,不過現(xiàn)階段對純電動貨車的管理仍然是政策不明,寸步難行。交警攔車不管是燃油還是電動,只要是無證貨車或者在限行時段,就會扣分、罰款。
補貼:北京市近期出臺的新能源物流車補貼標準按照國家補貼0.5倍進行。例如30度電以下補貼750元/度;30-50度電600元/度。
深圳市:充分給予路權(quán)
截至目前,深圳市是全國純電動物流車推廣環(huán)境最優(yōu)越的城市,各大車企和運營企業(yè)紛紛進駐。截止今年6月底,深圳上牌的純電動物流車已經(jīng)超過1.2萬輛。
純電動物流車路權(quán):已完成電子備案登記,接受監(jiān)管的純電動輕、微型貨車(包含輕型廂式貨車和輕型封閉式貨車),除周一至周五7時30分至21時禁止通行深南大道(深南/沿河立交至香梅路段)外,在全市其他道路均暢通無阻;不需要辦理通行證。
車身長度不超過6米的純電動重、中型貨車早晚高峰限行,并且在某些特定路段白天或者全天限行。車身長度超過6米的純電動重、中型貨車在市區(qū)內(nèi)較大部分位置都實行限行。需辦理臨時通行證,有效期6個月。
許可證:不需要辦理通行證,但需辦理營運許可證,辦理規(guī)定與燃油車一樣。
補貼:深圳對純電動物流車按照國家補貼0.5倍執(zhí)行。未來針對深圳本地行駛里程達到1.5萬公里的車,還有望出臺運營補貼。
重慶市
據(jù)了解,重慶市對新能源汽車的路權(quán)政策也十分給力,但是補貼額度和力度稍遜一籌。因此重慶市也成為了各大車企與運營企業(yè)重點布局的地區(qū)之一。
純電動物流車路權(quán):根據(jù)重慶市相關(guān)規(guī)定,在主城區(qū)范圍內(nèi),設(shè)計總質(zhì)量不超過2.5噸的新能源貨車(含專用車)將給予通行便利。
補貼政策:30度電以下按補助450元/度,30-50度電補助360元/度;最高補貼不超過1.5萬元/輛。
在本市購買、上牌的新能源汽車,至2020年12月31日前免繳路橋通行年費。
其他優(yōu)惠:設(shè)立綠色通道,讓新能源汽車在上牌、年檢、過戶、二手車交易等環(huán)節(jié)享受便捷服務(wù)。
上海市
純電動物流車路權(quán):上海市規(guī)定本市貨運車輛在周一至周五的07:00-20:00不能進入限行區(qū)域。但持有上海市通行證的純電動貨車不受限制,除了在設(shè)有“禁止貨運車通行”禁令標志的道路(含高架道路)。
補貼:2017年上海市對純電動物流車的補貼額度是國家補貼的50%。
政策方面:上海市發(fā)布了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》及修訂版,都明確規(guī)定對于購買購買新能源汽車用于營運,涉及行業(yè)許可管理的,優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運額度。
2016年上海市交委也明確發(fā)文上海市道路運輸企業(yè)應(yīng)用純電動貨運車,同時給予純電動貨運車通行便利。
天津市
自2017年4月9日起,每日7時至19時,天津市禁止載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線上通行等等。6月1日起,除持有通行證車輛外,全天禁止天津及外埠中型、重型載貨汽車在外環(huán)線以內(nèi)(含外環(huán)線)道路通行。
部分特例的中型、重型貨車必須持有通行證,按照通行證的規(guī)定時間,在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)行駛。
純電動物流車路權(quán):2016年1月1日起,本市核發(fā)號牌的新能源汽車不受機動車尾號限行管理措施限制;
另外純電動輕型、微型廂式載貨汽車,純電動輕型、微型封閉式載貨汽車不受外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路每日7時至22時載貨汽車區(qū)域限行措施限制,不受外環(huán)線上每日7時至19時載貨汽車限行措施限制。
補貼政策:2017年按照國家財政補助標準的50%給予。
牌照:天津?qū)嵭邢夼普?,燃油乘用車需要搖號,但貨車不需搖號,新能源汽車可直接上牌。
成都市
成都從事營運的貨車需辦理《貨運汽車城區(qū)道路行駛證》,成都市對燃油貨車實行了較為嚴格的限號和限行,一個月4天不能用車,白天2環(huán)以內(nèi)基本不能通行。另外燃油車需要辦理入城證,入城證1.2萬/年。
純電動物流車路權(quán):純電動物流車可以經(jīng)進城。但關(guān)于純電動物流車在城區(qū)不受限行曾被提出,但還未看到具體政策出臺。
據(jù)傳成都市的運營補貼一公里補0.1-0.4元錢,另外到成都2020年,將入城的燃油物流車全部都換掉。
鄭州市
鄭州市對純電動物流配送,郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車輛,允許其在市區(qū)全天候、全路段通行,對新能源汽車在公共的專用停車位充電,免收停車費。
補貼政策:2017年補貼新規(guī)未出臺。按照國家規(guī)定,地方補貼不能超過50%國家標準。
西安市
由于霧霾天氣的影響,2017年西安市也啟動了限行措施。在三環(huán)內(nèi)均對重型載貨汽車、超標排放的低速載貨汽車和載貨柴油汽車執(zhí)行了嚴格的監(jiān)管和限行政策,并啟動了淘汰機制。
純電動物流車路權(quán):新能源汽車不受限行措施的影響。對從事城市配送的新能源物流車給予通行便利,不受市區(qū)道路限時限行的交通管制限制等等。
另外允許新能源汽車在市內(nèi)公交專用道行駛,新能源汽車不受冬防期市區(qū)道路限行等交通管制限制。
補貼:未明確對純電動物流車提出補貼。具體來看,西安市對公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源車按照國家的1:0.5進行補貼,而非公共服務(wù)領(lǐng)域則按照國家補貼的1:0.3給予地方財政補貼。
同時,西安市規(guī)定,對具有西安戶籍或持有《居住證》、近兩年連續(xù)繳納社保滿1年的個人購買新能源汽車給予10000元/輛補貼,用于自用充電設(shè)施安裝和充電費用。
其他:在市機動車停放服務(wù)中心管轄的公共停車場(點)停放新能源汽車,2小時以內(nèi)免費。
武漢市
純電動物流車路權(quán):新能源小型客車將不受單雙號尾號限行,新能源大型客車和貨車通行限制也相應(yīng)放開。對從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證,三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。
其中,新能源藍牌小型載貨汽車除長江大橋、江漢一橋、長江隧道、因施工禁止貨車通行的路段等道路、漢正街地區(qū)等重點區(qū)域外,可以在全市通行。早晚高峰也不限行。
新能源黃牌大型載貨汽車的管理與燃油大型載貨汽車管理規(guī)定一致,無其他特權(quán)。外地新能源載貨汽車應(yīng)遵守該市現(xiàn)行的外埠貨車通行管理規(guī)定,即三環(huán)內(nèi)禁行。
補貼:新能源汽車按照國家50%標準進行補助。
太原市
太原市對燃油貨車在部分路段實行限行,符合機動車污染物排放標準的,可辦理通行證,按通行證指定的時間和線路通行。
純電動物流車路權(quán):純電動貨車不受限行。對從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證,可在三環(huán)縣內(nèi)按核定路線通行。
山西省級補貼:從2017年1月1日起,山西省按照國家補貼資金的50%給予省級營銷補助,同時取消省級電動汽車推廣應(yīng)用補貼。這將意味著外地企業(yè)在山西省銷售新能源汽車將只享受國家補貼,不享受地方補貼,而本地企業(yè)則能多享受到國家補貼50%的補助。