新能源推廣突破口在哪？交通運(yùn)輸部：在于營(yíng)運(yùn)車輛

高云慶認(rèn)為，50公里以下的中短途客運(yùn)可參考公交運(yùn)營(yíng)模式，提高發(fā)車頻次，并對(duì)車型進(jìn)行公交化改造。他建議對(duì)這類車型給予公交的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，以緩解企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本壓力。 　　　

深圳巴士代表高波認(rèn)為，從現(xiàn)階段看，公路客運(yùn)推行電動(dòng)化還存在一定困難，建議開展插電式混合動(dòng)力客車在公路客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的可行性研究。 　　　

物流 　　　

簡(jiǎn)化辦證手續(xù) 減少通行障礙 　　　

物流運(yùn)輸行業(yè)的電氣化發(fā)展已成必然趨勢(shì)。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)電動(dòng)物流車產(chǎn)銷量已達(dá)4.56萬(wàn)輛。“十三五”規(guī)劃中提出，2020年我國(guó)新能源汽車的保有量將達(dá)到500萬(wàn)輛，其中電動(dòng)環(huán)衛(wèi)、物流等專用車超過20萬(wàn)輛，并將建設(shè)2450座環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站。 　　

城市物流分論壇上，與會(huì)代表紛紛表示，希望在通行權(quán)等方面給予政策支持，以鼓勵(lì)新能源車輛在物流運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。普天新能源有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)部副總經(jīng)理莎仁其其格建議，對(duì)新能源物流車給予更優(yōu)惠的通行政策，實(shí)行免收過路過橋費(fèi)、無(wú)單雙號(hào)限制以及發(fā)放綠色通行證等扶持政策。此外，部分城市的高峰時(shí)段限貨政策與城市物流行業(yè)的需求相矛盾，希望新能源物流車能取得高峰期間限行路段的通行權(quán)。 　　

深圳市陸港新能源物流車輛應(yīng)用推廣中心主任謝海明反映，購(gòu)置新能源物流車需辦理營(yíng)運(yùn)證、道路運(yùn)輸許可證和“一車一司機(jī)”備案，手續(xù)繁瑣，給企業(yè)增加運(yùn)營(yíng)成本，建議簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。他還提出，由于純電動(dòng)物流車前期購(gòu)車成本較高，大部分物流企業(yè)采取租賃方式，但此舉并不符合《道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定。因此他建議出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)新能源物流車輛租賃運(yùn)營(yíng)予以合法化。 　　　

對(duì)于現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量及布局情況，與會(huì)專家均表示需加大投建力度，建議對(duì)于土地資源緊張的城市，可通過開放高架橋橋下空間建樁來(lái)緩解電動(dòng)物流車的充電問題。 　　

充電設(shè)施 　　

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 加快建設(shè) 　　

充電基礎(chǔ)設(shè)施的便捷性和安全性，是電動(dòng)汽車規(guī)模性推廣的基本保障。截至2015年年底，全國(guó)共建成充電樁超16萬(wàn)個(gè)。然而，在現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中，存在規(guī)劃布局不合理、充電接口不統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)模式單一、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一及責(zé)任主體不明等問題，極大地制約了電動(dòng)汽車的規(guī)?；茝V。 　　　

對(duì)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，與會(huì)專家經(jīng)過探討基本達(dá)成共識(shí)：對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)按照傳統(tǒng)燃油車加油體系來(lái)要求電動(dòng)汽車。電動(dòng)汽車的續(xù)航里程和技術(shù)發(fā)展需要一個(gè)過程，也就意味著在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，充電體系的建設(shè)會(huì)和原有的燃油車加油體系存在差距，因此不宜拿燃油車加油的便捷性來(lái)要求當(dāng)前的電動(dòng)汽車。 　　　

到2020年，我國(guó)的新能源汽車將達(dá)到500萬(wàn)輛的規(guī)模。與會(huì)專家認(rèn)為，這意味著充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)提前納入到城市以及高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中去，不能以當(dāng)前的利益與技術(shù)來(lái)判斷充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，要有一定的前瞻性。 　　　

聲音 　　　

支持新能源公交 　　

可持續(xù)發(fā)展 　　　

深圳巴士集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng) 余鋼 　　

新能源汽車在公交領(lǐng)域的推廣速度和規(guī)模遠(yuǎn)高于其它領(lǐng)域，各地城市新能源公交比重也越來(lái)越大。深圳是新能源公交推廣的代表性城市，即將實(shí)現(xiàn)公交領(lǐng)域全面電動(dòng)化。隨著新能源公交規(guī)模的擴(kuò)大，新能源公交可持續(xù)發(fā)展這一命題越來(lái)越受到重視。 　　　

新能源公交作為新事物，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。整車制造方面，應(yīng)充分考慮公交運(yùn)營(yíng)需求，在車輛輕量化、續(xù)航里程、能源補(bǔ)給效率、動(dòng)力電池壽命等方面下功夫，鼓勵(lì)多種技術(shù)并行，鼓勵(lì)前沿技術(shù)試驗(yàn)，改變目前技術(shù)進(jìn)展緩慢、存在技術(shù)壁壘的狀況。 　　

充電站配套建設(shè)方面，期盼統(tǒng)一充電站建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；規(guī)范充電設(shè)施和充電技術(shù)；尊重主流技術(shù)發(fā)展，引導(dǎo)集中公共充電設(shè)施快充技術(shù)，提高充電設(shè)施使用效率。 　　

同時(shí)，還應(yīng)通過發(fā)展政策、補(bǔ)貼政策、行政措施等方式引導(dǎo)市場(chǎng)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓新能源公交企業(yè)具有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和選擇權(quán)，形成適度需方主導(dǎo)的新能源公交市場(chǎng)。 　　　

對(duì)于公交企業(yè)而言，推廣新能源公交既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持公交企業(yè)利用在新能源汽車領(lǐng)域先行先試的優(yōu)勢(shì)，在公交場(chǎng)站綜合開發(fā)、充電網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、動(dòng)力電池梯級(jí)利用等領(lǐng)域延伸發(fā)展，形成自我造血機(jī)制，降低企業(yè)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴。 　　　

FCV方興未艾 　　　

需迎頭趕上 　　　

同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授 張存滿 　　　

當(dāng)前，純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段，而作為另一種重要的新能源汽車，氫燃料電池汽車（FCV）的發(fā)展明顯滯后。實(shí)際上，F(xiàn)CV被認(rèn)為是最理想的新能源汽車發(fā)展方向，不僅具有能源利用效率高、排放清潔和使用便利性好等優(yōu)勢(shì)，而且氫氣豐富的多樣化來(lái)源更為其描繪了美好藍(lán)圖。 　　　

根據(jù)國(guó)際FCV發(fā)展路線圖，2025年FCV將全面進(jìn)入商業(yè)化時(shí)代。在此期間，F(xiàn)CV的發(fā)展面臨著兩大挑戰(zhàn)：一是大幅降低制造成本；二是大力推動(dòng)氫基礎(chǔ)設(shè)施普及。 　　

相比國(guó)外，我國(guó)FCV的研發(fā)整體要晚10年左右。當(dāng)前，我國(guó)FCV總體技術(shù)已取得重要突破，但尚處于技術(shù)驗(yàn)證和示范階段。如 “十三五”期間核心攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利，有望在2020年將差距縮短為5年，再加上資金和市場(chǎng)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)有望在2025年實(shí)現(xiàn)FCV商業(yè)化。 　　

我國(guó)在氫基礎(chǔ)設(shè)施方面與國(guó)外相比也存在較大差距，不僅加氫站數(shù)量少，而且關(guān)鍵技術(shù)也存在差距。不過，通過前期的自主研發(fā)，我國(guó)在加氫站關(guān)鍵裝備方面已具有很大的成本優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)加氫站商業(yè)化推廣意義重大。 　　

目前，部分地方政府開始重視FCV的發(fā)展，并提供專項(xiàng)資金支持，但在加速推動(dòng)FCV發(fā)展的同時(shí)也存在一些隱患。在缺少國(guó)家頂層規(guī)劃情形下，各地方可能產(chǎn)生同質(zhì)化、低水平競(jìng)爭(zhēng)，輕自主開發(fā)、重國(guó)外引進(jìn)的發(fā)展模式，可能使我國(guó)的FCV步入傳統(tǒng)汽車發(fā)展的老路。