全國交通運輸工作會閉幕 確定2014年8項重點工作

 

12月28日上午，全國交通運輸黨風廉政建設工作會議閉幕。交通運輸部黨組成員、駐部紀檢組組長李建波在總結(jié)講話中要求，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要按照中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，進一步明確工作重點，創(chuàng)新工作方式，克服矛盾困難，更好地履行紀檢監(jiān)察監(jiān)督職責，更好地保障“四個交通”加快發(fā)展。

 

2014年交通運輸工作總體要求：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于加快“四個交通”發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)，始終堅持安全第一，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力提質(zhì)增效升級，著力提升運輸服務質(zhì)量，著力推進綜合交通運輸體系發(fā)展，著力服務民生改善，實現(xiàn)交通運輸持續(xù)健康發(fā)展。

 

2014年交通運輸改革要重點抓好三個方面：

 

深化重點領域改革。研究項目法人責任制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制四位一體的公路建設管理體制、制度、建設項目管理方式的改革路徑和工作方案；深化公路養(yǎng)護管理體制改革，推動出臺關于加強公路養(yǎng)護管理工作的若干意見；深化內(nèi)河管理體制改革，加強界河和長江航道管理體制改革研究等。

 

深化交通運輸行政審批制度改革。進一步取消和調(diào)整交通運輸行政審批事項，加強安全監(jiān)管、公共服務和規(guī)范市場秩序職能；建立健全行政審批公開制度，進一步規(guī)范行政審批，繼續(xù)做好清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費工作。

 

深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革。改進交通運輸行政執(zhí)法，深入開展公路交通執(zhí)法專項整改工作；以“三基三化”建設為載體，加強執(zhí)法形象和法制工作隊伍建設；全面推進海事“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設和交通公安“正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化”建設。

 

2014年8項重點工作：

 

一是繼續(xù)穩(wěn)步推進交通基礎設施建設，著力完善綜合交通網(wǎng)絡體系。

 

推進鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌，優(yōu)化布局綜合運輸通道，加快推進綜合客運樞紐建設，加強貨運樞紐及集疏運體系建設，推進集裝箱鐵水聯(lián)運。開展交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃重大課題研究，推進長江經(jīng)濟支撐帶、泛環(huán)渤海灣等發(fā)展規(guī)劃交通運輸專題工作。

 

落實《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》，做好國家公路線位規(guī)劃，推進國家高速公路“斷頭路”和普通國道瓶頸路段建設。抓好干線公路改造，加快中西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設。加強公路養(yǎng)護管理。

 

按照“強海運、優(yōu)港口、興內(nèi)河”的發(fā)展思路，加快推進水運轉(zhuǎn)型升級。積極推進海運強國建設，提升我國海運業(yè)綜合競爭力。積極推進港口轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化港口布局。落實國家推進長江經(jīng)濟支撐帶的戰(zhàn)略部署，加快推進長江等內(nèi)河水運發(fā)展。

 

扎實做好交通行業(yè)扶貧工作，認真實施《集中連片特困地區(qū)交通建設扶貧規(guī)劃綱要》和《“溜索改橋”建設規(guī)劃》。

 

二是保持交通運輸運行平穩(wěn)有序，著力提升運輸服務質(zhì)量和水平。

 

服務宏觀經(jīng)濟運行，加強煤、礦、油、糧等重點物資及搶險救災物資的運輸保障，提升重大節(jié)假日等特殊時段運輸保障水平，嚴格執(zhí)行“綠色通道”等政策。

 

推進現(xiàn)代物流發(fā)展，繼續(xù)推進具有公共服務功能的貨運樞紐（物流園區(qū)）建設，全面加快國家級交通運輸物流公共信息平臺建設，深入推進甩掛運輸、零擔快運、城市配送發(fā)展。

 

進一步貫徹落實《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》，深入開展公交都市創(chuàng)建活動。

 

積極推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，探索城市公交線網(wǎng)延伸服務、農(nóng)村客運班線公交化改造、城鄉(xiāng)客運線網(wǎng)一體化等相關的政策措施和配套制度。研究加大對集中連片特困地區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展的政策扶持。

 

全面加強路網(wǎng)運行監(jiān)測、出行服務等工作，提高公路交通出行信息服務水平。加快ETC應用推廣，建設全國ETC清分結(jié)算中心。

 

加快發(fā)展航運金融、保險（放心保）等現(xiàn)代航運服務業(yè)，制定實施促進郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導意見，推進郵輪運輸試點示范工作。

 

三是推進科技創(chuàng)新，加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

 

繼續(xù)抓好行業(yè)重點實驗室、研發(fā)中心的管理工作，抓好國家級平臺的建設和管理。加強科技項目管理，促進科技資源優(yōu)化配置。進一步深化推動科研成果公開，加強工程和產(chǎn)業(yè)化示范，推動科技成果推廣應用。

 

加強交通運輸信息化智能化建設，大力推進“十二五”行業(yè)信息化重大工程和重點領域試點示范工程建設，實施道路運輸管理、執(zhí)法綜合管理等信息化工程。開展基于北斗的海上搜救信息系統(tǒng)示范工程建設。完成全國高速公路光纖聯(lián)網(wǎng)工作。