中石油投200億美元建管道 沿途省份爭奪天然氣
中石油曾提前規(guī)劃管道
其實，早在中俄天然氣合同談判成功之前的3年，中石油就已經啟動了管道建設規(guī)劃，但由于管道建設投資較大，最終達200億美元，所以參與者寥寥。
2011年，中石油便開始謀劃一條起點為秦皇島，途經大連、沈陽、長春和哈爾濱的近千公里的天然氣管線。
但是，該天然氣管線途經的區(qū)域與以往管線有所不同，“按照常規(guī)，天然氣管線的途經區(qū)域都應該是缺少天然氣的地區(qū)，然而這條管線的周邊有包括大慶油田在內的多個天然氣產區(qū)。”行業(yè)專家分析稱，“這條管線可能有更重要的意義?！?/FONT>
記者向中石油方面了解到，這條管道即有引進俄羅斯天然氣的設想。
早在2006年，中俄第一次簽署《關于從俄羅斯向中國供應天然氣的諒解備忘錄》，確認修建兩條通往中國的天然氣管道，分別為東線和西線，當時計劃2011年建成通氣，但中俄雙方多次進行談判，未就價格問題達成共識，因此管線建設一度擱置，當時，中俄之間還存有巨大的價格差異——100美元/千立方米。
但是，中石油已經等不及了，“現在先進行這條管線單段建設，未來有可能還會拓展。”中石油人士就這條規(guī)劃中的天然氣管道介紹道。
建設貫穿東北的天然氣管道，投資巨大，記者請石油行業(yè)業(yè)內人士計算，僅管道投資就數億元，中間必不可少的基站建設，更是需要巨額投資。
“我們有過這樣的想法，和地方企業(yè)進行合資建設管道?！敝惺腿耸肯蛴浾弑硎尽Ｓ浾哒{查了解到，中石油分別找到遼寧、吉林和黑龍江省的國資委，希望能夠與各省國資委管轄下的投資公司進行合作。
多家投資公司收到了中石油的“邀請”，但是大家興趣不高，“遼寧曾經有過和中石油合作建設管道的經驗，我們覺得風險太大，收益不高。”一位參與此事的人士向記者透露。遼寧的態(tài)度對其他兩個省的影響非常大，“大家談到這件事情的時候，僅就投資回報講，都覺得興趣不大。”
據記者了解，中石油通常的合作模式是，保持在管網運營上絕對控股權，參與合作的合資方通常是地方政府安排的，而他們又是需要購買天然氣的下游企業(yè)。
中石油的人士透露，“每年石油石化企業(yè)的巨額盈利，多數都是用在建設管網等基礎設施上，從財力上講，我們可以全資，也可以獨資?！痹撊耸客嘎?，在地方合資建設管線時候，一般是當地政府為了獲得更多天然氣而主動參股。
現在3年時間過去了，中石油人士向記者表示，如果地方政府不參與，我們中石油自己也會貸款建設。
政治和價格雙重作用
中石油董事長周吉平表示，中俄天然氣合作協議的簽署前后歷經近20年，政府、企業(yè)和專家學者為此付出了大量心血。
實際上，1999年，中俄就達成了意向性的天然氣出口協議，歷經十幾年，價格問題一直是中俄天然氣談判的制衡因素。
2009年6月，中俄兩國政府簽署《關于中俄天然氣領域合作的諒解備忘錄》。2009年10月，中國石油與俄氣簽署《俄羅斯向中國出口天然氣框架協議》。2013年3月，中國石油與俄氣簽署《中俄東線天然氣合作備忘錄》。2013年9月，中國石油與俄氣簽署《中俄東線天然氣購銷框架協議》。
幾乎每一次國家領導人的會晤都會談及天然氣合作。2013年9月，國家主席習近平訪問俄羅斯，中俄天然氣合作出現實質性進展，雙方就定價原則和價格公式等技術性問題簽署了協議。直到俄羅斯卷入烏克蘭問題，俄羅斯陷入被動之 后，普京訪華，2014年5月21日，中國石油與俄氣簽署《中俄東線天然氣購銷合同》。
之所以二十年的談判能夠在短期取得進展，普氏能源分析師Vandana Hari 認為：主要還是政治的原因。
“由于政局的變化，現在歐洲可能對俄羅斯也是有一點點不經心的趨勢，所以俄羅斯越來越往東發(fā)展，往東尋求合作，在這樣的局勢下，中國現在應該是占據稍優(yōu)勢的位置，這也是為什么十年之后終于有一點眉目了?！?/FONT>
目前，中俄都沒有對外公布天然氣價格，價格談判也是最高秘密，但是普氏能源得到的報告顯示，賣給中國的價格區(qū)間是每千立方米350~380美元的范圍。
與此同時，俄羅斯和烏克蘭之間關于天然氣的價格也出現了很大的爭端，烏克蘭堅持以268美元/千立方米購買，俄羅斯堅持485美元出售，雙方也在爭論。
此外，中國能夠在上游開采和管道建設彌補俄羅斯的資金問題，“這對俄羅斯而言也是一個巨大的推動”。上述人士表示。
