準(zhǔn)備好了!保定規(guī)劃上千平方公里迎北京客
河北省《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確,保定定位為承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解的服務(wù)區(qū)。
在京津冀區(qū)域協(xié)同合作過程中,保定存在哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?保定市委副書記、市長馬譽(yù)峰表示,保定謀劃確定了總規(guī)劃面積1149平方公里的34個重點(diǎn)園區(qū),為承接北京功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好了準(zhǔn)備。
地域
保定總面積2.2萬平方公里,全市轄26個縣(市、區(qū)),總?cè)丝谏锨f,是華北地區(qū)除京津外最大的城市。保定地勢平坦開闊,資源條件能滿足500萬人口特大城市的發(fā)展需要。
歷史
保定有“京師門戶、京畿重地”之稱,與北京、天津三角相倚,1669年為直隸省省會,建國后曾為河北省省會。
交通
高鐵的開通使保定通達(dá)京津不到一小時(shí),與規(guī)劃建設(shè)的北京新機(jī)場最近距離只有15公里。市域內(nèi)京港澳、大廣、京昆和榮烏等高速公路構(gòu)成京南地區(qū)“三縱兩橫”城際大通道,為同城化發(fā)展創(chuàng)造了條件。
科技
保定現(xiàn)有華北電力大學(xué)、河北大學(xué)等16所高等院校,在校大學(xué)生25萬人。全市有各類科研機(jī)構(gòu)140多所,科研人員22萬多人,具有高端對接的基礎(chǔ)和條件。
產(chǎn)業(yè)
保定是新中國第一批老工業(yè)基地,擁有國家汽車及零部件出口基地、國家新能源產(chǎn)業(yè)基地、國家科技創(chuàng)新示范園區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了以汽車、新能源、紡織服裝、建材代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,有長城、英利等企業(yè)。
核心
京津冀一體化核心北京
記者:京津冀一體化已上升到國家戰(zhàn)略高度,在未來區(qū)域協(xié)同合作過程中,您有什么規(guī)劃和設(shè)想?
馬譽(yù)峰:京津冀協(xié)同發(fā)展是打造一個世界級的高端城市群戰(zhàn)略。目前周邊和北京的發(fā)展落差比較大,比如保定、張家口、承德都是圍繞北京的,但是貧困地區(qū)較多,雖然空間很大,但是發(fā)展基礎(chǔ)不一樣,發(fā)展的水平也不一樣,特別需要頂層設(shè)計(jì)。
我認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)京津冀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須堅(jiān)持“三個高端”:理念高端、產(chǎn)業(yè)高端和生態(tài)高端。這種高端理念是京津冀協(xié)同發(fā)展的首要前提。推進(jìn)新形勢下的京津冀協(xié)同發(fā)展,應(yīng)該在發(fā)展理念上視野更寬,起點(diǎn)更高,內(nèi)容更新。
發(fā)展京津冀首先要樹立以北京為核心的環(huán)城市圈,當(dāng)時(shí)珠三角的發(fā)展,就是以深圳為核心,長三角主要以上海為核心,京津冀地區(qū)則是以北京為核心,來接受北京這種輻射,由北京的一些高端產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)引領(lǐng)這個區(qū)域,進(jìn)行共同發(fā)展。
定位
保定為京分擔(dān)多項(xiàng)功能
記者:結(jié)合保定城市條件,您認(rèn)為在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,保定應(yīng)如何發(fā)展?
馬譽(yù)峰:主要是依據(jù)保定自己的優(yōu)勢來考慮,我們對承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)有了初步設(shè)想。應(yīng)該說,保定具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,是承接京津功能轉(zhuǎn)移的首選之地。
保定和北京的聯(lián)系其實(shí)一直很緊密,歷史上,保定名稱的由來就是“保衛(wèi)大都、安定天下”,而大都指的就是北京。保定和北京、天津相距均為140多公里,處在核心地點(diǎn),同時(shí)又有足夠的空間距離,可以通過功能轉(zhuǎn)移來有效緩解首都的資源環(huán)境壓力。
現(xiàn)在首都遇到擁堵,承載功能過多等問題,影響了首都作為一個城市、一個首都正常功能的發(fā)揮,生活不那么舒服,要想辦法解決。所以,首先是考慮周邊,周邊最方便。而保定可以成為首都公共服務(wù)輔助中心,承擔(dān)首都部分行政管理以及科研、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)功能;成為首都經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)產(chǎn)業(yè)基地,承載總部經(jīng)濟(jì)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地功能;成為京南地區(qū)交通樞紐,承載交通分流疏解的功能;成為科技創(chuàng)新基地,承載高新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化功能。