三部委聯(lián)合發(fā)文 規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓備案行為

11月29日，交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓備案工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），旨在落實(shí)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)公路法》的決定，將公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓由審批改為備案，加強(qiáng)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓事中事后監(jiān)管，規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

《通知》指出，公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓由審批改為備案，有利于促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)交通運(yùn)輸市場(chǎng)活力、拓展交通運(yùn)輸行業(yè)籌融資渠道。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，不得以任何理由繼續(xù)保留該審批事項(xiàng)或者為備案設(shè)置前置條件。

《通知》明確，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。國(guó)道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)交通運(yùn)輸部備案，國(guó)道以外其他公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)?。▍^(qū)、市）政府備案。備案材料應(yīng)同時(shí)抄送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

《通知》要求，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的事中事后管理，嚴(yán)肅處理違反相關(guān)法律法規(guī)的轉(zhuǎn)讓行為。交通運(yùn)輸部將對(duì)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓合規(guī)性及備案情況進(jìn)行督查，主要督查轉(zhuǎn)讓是否合法合規(guī)、是否履行了備案手續(xù)、備案材料是否真實(shí)等內(nèi)容。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

據(jù)了解，對(duì)違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)、不按規(guī)定履行備案手續(xù)、備案材料弄虛作假的單位，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織核查。經(jīng)核查情況屬實(shí)的，交通運(yùn)輸部將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)或聯(lián)合國(guó)家其他有關(guān)部門對(duì)違法違規(guī)單位及其法定代表人、其他主要責(zé)任人實(shí)施失信懲戒。

附件：交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于做好公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓備案工作的通知（交財(cái)審函〔2018〕782號(hào)）