19條措施！湖南出臺新政加強道路運輸安全管理

近日獲悉，為徹底扭轉(zhuǎn)道路運輸安全被動局面，湖南省交通運輸廳印發(fā)了《關于貫徹落實湘政辦明電〔2016〕102號文件加強道路運輸安全管理的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），共有加強駕駛員安全管理、加強車輛安全管理、落實運輸企業(yè)的安全主體責任、加強行業(yè)監(jiān)管、加強責任追究和處罰等5個部分19條措施。

湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長胡偉林表示，出臺《若干規(guī)定》旨在深刻吸取“6·26”以及湖南省近幾年來發(fā)生的一系列重特大道路交通事故血的教訓，切實解決道路運輸安全工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效預防和減少一般事故，采取強有力的措施遏制重特大事故，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造順暢有序、安全和諧的交通運輸環(huán)境。

實行駕駛員安全承諾制和“黑名單”制

《若干規(guī)定》明確，營運客車駕駛員在發(fā)車前必須向乘客做出“五不兩確?！卑踩兄Z，現(xiàn)場進行遇險逃生演示，落實安全告知制度。

同時，建立全省營運駕駛員“黑名單”制度。依據(jù)公安等部門抄告的營運駕駛員嚴重交通違法信息，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有毒駕、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，12個月內(nèi)有4次以上超速違法記錄的營運駕駛員，一律進入“黑名單”。對于進入“黑名單”的營運駕駛員，由原發(fā)證機關注銷或吊銷其道路運輸從業(yè)資格證，自注銷或吊銷之日起至少3年內(nèi)不得重新申領，其中毒駕、醉駕或發(fā)生重大以上道路交通事故且負同等以上責任的營運駕駛員，終身不得重新申領。

加大“兩客一危”監(jiān)管，嚴打“掛靠”行為

《若干規(guī)定》要求道路運輸企業(yè)逐臺清查“兩客一?！避囕v，重點對營運車輛的牌證、衛(wèi)星定位裝置、安全設施設備、承運人責任險、罐式專用車罐體檢測等內(nèi)容進行檢查，并建立車輛安全隱患臺賬。“兩客一?！避囕v必須安裝使用實時監(jiān)控設備。營運客車必須配置足夠數(shù)量的、符合規(guī)定標準的安全錘（含兩把大型安全錘）、消防設備和兩個以上的應急逃生出口，應急逃生出口不足的，應改造密閉玻璃窗或安裝“汽車遇險車窗玻璃自爆智能系統(tǒng)”。對未達到上述要求的車輛，2017年1月1日起禁止營運。

2016年9月30日前，營運客車必須在車廂內(nèi)醒目位置公示安全承諾內(nèi)容和交通運政、公安交警監(jiān)督電話。逐步淘汰“單開門”大型客車。停止新投入“單開門”大型客車?，F(xiàn)有“單開門”大型客車的經(jīng)營期到期后不得繼續(xù)經(jīng)營；經(jīng)營未到期的“單開門”大型客車，由各級人民政府在保證穩(wěn)定的前提下設定期限退出道路運輸市場。

徹底清理異地經(jīng)營三個月以上的危貨運輸車輛。對異地經(jīng)營超過3個月，未履行異地經(jīng)營備案、又未在車籍地進行管理的，收回其道路運輸證或者公告其道路運輸證失效。

交通運輸部門許可的經(jīng)營主體應與機動車注冊登記的車輛所有權人或者機動車行駛證核定的所有人一致，否則認定為掛靠行為。對發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為的，一律注銷營運車輛經(jīng)營權。