東莞新增物流車全部使用新能源車 出臺(tái)限行國(guó)三及以下柴油貨車政策

為堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，近日，東莞市大氣辦印發(fā)《東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度實(shí)施方案》，出臺(tái)8個(gè)方面共36項(xiàng)工作舉措，全面深化大氣污染防治，力爭(zhēng)2019年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)88%，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下。詳情如下：

一、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。年底前完成全市87家燃煤企業(yè)和24家高排放涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)改造淘汰任務(wù)；摸查完善“散亂污”名錄清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、臺(tái)賬管理和分類處置，9月底前基本完成全市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）整治；引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），同步推進(jìn)各工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，年底完成涉VOCs排放鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)。

二、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色清潔能源體系。嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施嚴(yán)格的煤炭消費(fèi)預(yù)警、管控和監(jiān)督考核機(jī)制，確保2019年煤炭消費(fèi)總量壓減100萬噸以上；力爭(zhēng)在9月底前基本完成全市燃煤自備電廠燃煤機(jī)組關(guān)停改造，持續(xù)推進(jìn)沙角電廠服役到期燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施退役關(guān)停；6月底前全面完成暫未通達(dá)、有用氣需求的工業(yè)企業(yè)天然氣管道建設(shè)，完成謝崗華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，年底前完成中電立沙島熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和中堂熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目；組織開展高污染燃料燃燒設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，淘汰茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，力爭(zhēng)9月底前完成9臺(tái)燃煤鍋爐、83臺(tái)生物質(zhì)鍋爐淘汰改造。

三、調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快智慧綠色交通發(fā)展。

2019年年底前，完成綠色物流片區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。在城市建成區(qū)逐步試點(diǎn)設(shè)立“綠色物流片區(qū)”，2020年1月1日起綠色物流片區(qū)內(nèi)全天禁止柴油貨車行駛。優(yōu)化城市公路貨運(yùn)站場(chǎng)布局，排查并逐步清退城市中心區(qū)內(nèi)的公路貨運(yùn)站場(chǎng)和商品批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)貨運(yùn)站場(chǎng)向城市外圍地區(qū)發(fā)展。完善與貨運(yùn)站場(chǎng)能力匹配的集疏運(yùn)公路系統(tǒng)建設(shè)，減少貨運(yùn)車輛進(jìn)入城市中心區(qū)行駛。

加快淘汰國(guó)Ⅲ及以下柴油車。2019年10月底前，出臺(tái)實(shí)施全市國(guó)III及以下柴油車限行政策。核心控制區(qū)內(nèi)，由市公安局組織實(shí)施；核心控制區(qū)外的區(qū)域，由屬地政府根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。采取區(qū)域限行、加強(qiáng)監(jiān)管、鼓勵(lì)退出等綜合性措施，推動(dòng)淘汰國(guó)III及以下柴油車淘汰報(bào)廢，大幅壓減國(guó)III及以下柴油車在東莞路面存量。加大對(duì)“中型以上柴油貨車”的限行力度，2019年10月底前擴(kuò)大限行區(qū)域至城市核心控制區(qū)。按“宣傳倡議、引導(dǎo)鼓勵(lì)”逐步過渡的原則，推動(dòng)新增的重型柴油車逐步選用壁流式結(jié)構(gòu)顆粒物捕集器（DPF）的車型。

2019年1月1日起，國(guó)控站點(diǎn)5公里范圍以內(nèi)所有新招標(biāo)道路清掃工程用車電動(dòng)化達(dá)到100%。2018年11月1日至2019年12月31日作為實(shí)行過渡期，推行過渡期期間全市主干道路、快速路、高速公路新標(biāo)清掃工程用車電動(dòng)化比例不低于70%，公園、廣場(chǎng)清掃工程用車電動(dòng)化比例達(dá)100%。2020年1月1日起，全市新招標(biāo)道路清掃工程用車電動(dòng)化比例達(dá)到100%。

全市新增和更新的物流配送車輛全部使用純電動(dòng)或燃料電池等新能源車。

四、全面深化工業(yè)源治理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。強(qiáng)化市級(jí)以上VOC重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治，確保年底前整治任務(wù)量完成率達(dá)到60%；年底前完成落后產(chǎn)能VOCs企業(yè)分類淘汰整治；加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)察力度，年底前完成VOCs企業(yè)末端治理；6月底前完成VOCs集中治理試點(diǎn)工程，鼓勵(lì)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心和有機(jī)廢棄物回收再生利用中心；規(guī)范生產(chǎn)銷售，加強(qiáng)調(diào)研摸底，進(jìn)一步提升家具制造、印刷、塑膠、制鞋、工業(yè)涂裝重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料使用比例；9月底前完成全市燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組和生活垃圾焚燒發(fā)電機(jī)組煙氣處理設(shè)施升級(jí)改造，年底前完成全市建筑陶瓷行業(yè)廢氣提標(biāo)改造工程。

五、加強(qiáng)移動(dòng)源治理，深入推進(jìn)污染協(xié)同防控。強(qiáng)化新車源頭控制和在用車達(dá)標(biāo)監(jiān)管，完善機(jī)動(dòng)車智能化監(jiān)測(cè)體系和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效提高車輛清潔化水平；建立非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治制度，加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開及在售非道路移動(dòng)機(jī)械排放符合性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合規(guī)非道路移動(dòng)機(jī)械的行為，確保基本無冒黑煙的非道路移動(dòng)機(jī)械；加強(qiáng)船舶排氣污染監(jiān)測(cè)執(zhí)法能力和港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁新建造不達(dá)標(biāo)船舶投入營(yíng)運(yùn)，降低船舶污染影響；加強(qiáng)油品的供應(yīng)保障和銷售監(jiān)管，全面供應(yīng)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”；開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊油品生產(chǎn)、加工、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為。

六、加強(qiáng)面源和生活源綜合防控，提升精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化施工工地管理，確保全市所有在建工地和違規(guī)建筑拆除工程滿足工地及周邊圍擋灑水、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)（拆除作業(yè)噴淋壓塵）、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)100%”；年底前，建成全市工地?fù)P塵在線監(jiān)控信息管理平臺(tái)，有效提升揚(yáng)塵監(jiān)管效能；全面深化道路揚(yáng)塵防控，加強(qiáng)道路市政設(shè)施及施工管理，落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾收運(yùn)密閉化日常監(jiān)管，提高全市各級(jí)道路保潔水平；集中定期開展全市政府公共用地、儲(chǔ)備用地裸露地面治理，確?；静恍纬蓳P(yáng)塵污染；強(qiáng)化對(duì)渣堆、料堆、灰堆降塵抑塵措施落實(shí)情況的監(jiān)督管控，年底前完成工業(yè)堆場(chǎng)、余泥渣土受納場(chǎng)排查整治；采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，年底前全市干散貨碼頭完成揚(yáng)塵綜合治理；年底前城市建成區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)汽修企業(yè)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代和干洗機(jī)保有使用情況清查建檔；加強(qiáng)露天焚燒巡查、處罰力度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保全市范圍內(nèi)基本無露天焚燒現(xiàn)象。

七、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)污染天氣。根據(jù)空氣質(zhì)量狀況、污染天氣程度實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，推動(dòng)污染企業(yè)實(shí)施能耗在線監(jiān)測(cè)和清潔生產(chǎn)審核，削減污染物排放總量；優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域周邊道路限速設(shè)置，提高重點(diǎn)區(qū)域周邊道路灑水保潔、沖洗抑塵力度，提升城市空氣質(zhì)量敏感區(qū)域精細(xì)化管理水平。

八、完善大氣污染監(jiān)測(cè)體系，提升監(jiān)管水平。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門VOCs排放定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)控能力，升級(jí)完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)排污單位在2020年年底前全部完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；每年對(duì)所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)至少進(jìn)行1次油氣回收系統(tǒng)檢測(cè)；加強(qiáng)降塵量監(jiān)測(cè)，9月底前各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）布設(shè)降塵量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，國(guó)家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)要設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。

據(jù)了解，2019年1-4月，通過持續(xù)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)，東莞全市空氣質(zhì)量保持持續(xù)改善良好態(tài)勢(shì)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.08，比上年同期下降17.4%；達(dá)標(biāo)天數(shù)比例92.5%，比上年同期上升15個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度均值為36微克/立方米，與上年同期相比下降了23.4%。