新車排放不達(dá)標(biāo)禁止入市 吉林出臺落實(shí)柴油貨車攻堅(jiān)行動計(jì)劃實(shí)施方案

4月11日上午，吉林生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會。記者從會上了解到，為確保打贏吉林省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照吉林省政府要求，結(jié)合吉林省工作實(shí)際，吉林省生態(tài)環(huán)境廳會同發(fā)改、公安、交通、市場監(jiān)督、能源等11個部門聯(lián)合制定印發(fā)《吉林省落實(shí)柴油貨車攻堅(jiān)行動計(jì)劃實(shí)施方案》，對吉林省未來三年柴油貨車污染治理工作進(jìn)行了安排部署，提出了更加明確、具體的任務(wù)，《實(shí)施方案》統(tǒng)籌兼顧，圍繞著“車、油、路”綜合施策，力爭通過三年攻堅(jiān)行動，全鏈條減少柴油車和非道路移動機(jī)械污染物排放量，促進(jìn)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

據(jù)悉，《吉林省落實(shí)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動計(jì)劃實(shí)施方案》的工作目標(biāo)：到2020年底前，柴油貨車排放達(dá)標(biāo)率明顯提高，柴油和車用尿素質(zhì)量明顯提升，柴油貨車和柴油非道路移動機(jī)械氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，機(jī)動車監(jiān)管能力和水平大幅提升，鐵路貨運(yùn)量比例提高，綠色低碳、清潔高效的交通運(yùn)輸體系初步形成。全省在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到90％，長春、吉林、四平、松原、公主嶺等大氣污染防治重點(diǎn)城市，達(dá)到95％以上，柴油車（機(jī)）排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除；吉林省柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到95%以上，長春、吉林、四平、松原、公主嶺等大氣污染防治重點(diǎn)城市達(dá)到98%以上，違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。

為確保柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動的實(shí)效，《方案》以柴油貨車污染治理為主線，統(tǒng)籌“車、路、油”綜合施策，通過開展清潔柴油貨車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品等4個專項(xiàng)行動，全方位、全鏈條實(shí)施治理，減少柴油貨車和柴油機(jī)污染物排放。

一是在清潔柴油貨車和清潔柴油機(jī)方面：主要是采取提高新生產(chǎn)柴油貨車和柴油非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售柴油車和非道路移動機(jī)械管理，強(qiáng)化在用車和非道路移動機(jī)械排放監(jiān)督管理，推廣新能源汽車，推進(jìn)老舊柴油貨車和非道路工作機(jī)械淘汰等措施，減少柴油貨車和非道路移動機(jī)械污染物排放。

二是在清潔運(yùn)輸方面：主要是采取推進(jìn)鋼鐵、煤炭、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，大宗貨運(yùn)由路運(yùn)轉(zhuǎn)鐵運(yùn)，減少柴油貨車使用量；在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流等運(yùn)輸行業(yè)推廣新能源汽車等措施，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是清潔油品行動：主要是采取提升油氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)油品和車用尿素，實(shí)施加油站、儲油庫和油罐車污染治理等措施，從源頭減少機(jī)動車污染排放。

在柴油貨車的監(jiān)督管理上，主要采取以下措施：

一是嚴(yán)格同步實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。鼓勵在公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛時，優(yōu)先使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v；

二是嚴(yán)格新注冊登記柴油貨車監(jiān)督管理，各級生態(tài)環(huán)境和公安部門將環(huán)保信息隨車清單納入機(jī)動車注冊登記審核內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊沒有環(huán)保信息隨車清單、污染控制裝置與隨車清單不一致行為；

三是強(qiáng)化機(jī)動車生產(chǎn)進(jìn)口銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，采取抽查核驗(yàn)新生產(chǎn)銷售車輛的車載診斷系統(tǒng)（OBD）、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單的方式，嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。

四是加強(qiáng)在用柴油貨車和非道路移動機(jī)械監(jiān)督管理，建設(shè)形成完備的吉林全省互聯(lián)互通“天地車人”一體化的機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用機(jī)動車道路遙感監(jiān)測、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車和非道路移動機(jī)械遠(yuǎn)程排放監(jiān)控，以及路檢路查和入戶監(jiān)督抽測，對柴油車和非道路移動機(jī)械開展全天候、全方位的排放監(jiān)控。

針對超標(biāo)排放柴油貨車主要采取維修治理和淘汰兩步走的方式進(jìn)行處理。一是對在環(huán)保年度檢驗(yàn)、路查路檢和遙感監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車輛，將告知車主或企業(yè)，要求其在法律規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行維修治理，治理后經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上道路行駛。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛，生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會公開，同時依法予以處理或處罰。對于列入監(jiān)管黑名單或一個綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測超標(biāo)的營運(yùn)車輛，生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門將其所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。對于一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10％以上的運(yùn)輸企業(yè)，交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對象，利用科技手段進(jìn)行行駛軌跡跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次，加大監(jiān)督管理力度。二是對于連續(xù)三個檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達(dá)標(biāo)排放的車輛，將依法予以強(qiáng)制報廢。