五部委對(duì)十三五新能源汽車(chē)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策征求意見(jiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、能源局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、工業(yè)和信息化委員會(huì)、發(fā)展改革委、能源局，各有關(guān)單位：
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）等文件精神，為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車(chē)服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局研究起草了《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知（征求意見(jiàn)稿）》（附后）。現(xiàn)予以公示。公示期為2015年12月16日-2015年12月22日。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)以書(shū)面形式反饋（單位加蓋公章，個(gè)人署實(shí)名）。
聯(lián)系方式
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 郵箱：nengyuanchu2014@126.com
科技部高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司 郵箱：gxs_jtc@most.cn
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司 郵箱：qiche@miit.gov.cn
發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 郵箱：guzm@ndrc.gov.cn
國(guó)家能源局電力司 郵箱：dianwangchu@126.com
財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局
2015年12月15日
附件:關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知（征求意見(jiàn)稿）
征求意見(jiàn)稿正文：
關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知（征求意見(jiàn)稿）
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）等文件精神，為加快推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車(chē)市場(chǎng)服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境，2016－2020年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施給予獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策面向全國(guó)所有?。▍^(qū)、市）。中央財(cái)政對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件
獲得中央財(cái)政充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金的各?。▍^(qū)、市）應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（一）新能源汽車(chē)推廣規(guī)模較大。各?。▍^(qū)、市）新能源汽車(chē)要具備一定數(shù)量規(guī)模并切實(shí)得到應(yīng)用：
大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)省市（包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南），2016-2020年度新能源汽車(chē)（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)，下同）推廣數(shù)量分別不低于3.0萬(wàn)輛、3.5萬(wàn)輛、4.3萬(wàn)輛、5.5萬(wàn)輛、7萬(wàn)輛，且推廣的新能源汽車(chē)數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車(chē)總量比例不低于3%、4%、5%、8%、10%。
中部?。òò不铡⒔?、河南、湖北、湖南）和福建省，2016-2020年度新能源汽車(chē)推廣數(shù)量分別不低于1.8萬(wàn)輛、2.2萬(wàn)輛、2.8萬(wàn)輛、3.8萬(wàn)輛、5.0萬(wàn)輛，且推廣的新能源汽車(chē)數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車(chē)總量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。
其他?。▍^(qū)、市）2016－2020年新能源汽車(chē)推廣數(shù)量分別不低于1.0萬(wàn)輛、1.2萬(wàn)輛、1.5萬(wàn)輛、2.0萬(wàn)輛、3.0萬(wàn)輛，且推廣的新能源汽車(chē)數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車(chē)總量比例不低于0.5%、1%、1.5%、2%、3%。
推廣數(shù)量以純電動(dòng)乘用車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，其他類(lèi)型新能源汽車(chē)按照相應(yīng)比例進(jìn)行折算（折算系數(shù)見(jiàn)附表1）。
（二）配套政策全面。各?。▍^(qū)、市）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各職能部門(mén)參加的新能源汽車(chē)工作推進(jìn)機(jī)制；應(yīng)按照國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，編制2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案，切實(shí)承擔(dān)起充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，制定出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法和地方鼓勵(lì)政策，并向社會(huì)公布，加快形成適度超前、布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
2016年3月底前，各?。▍^(qū)、市）應(yīng)將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案及充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)方案報(bào)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五部門(mén)”）備案。未按要求制定相關(guān)辦法的將不得享受中央財(cái)政的充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）市場(chǎng)公平開(kāi)放。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛；不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)；要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定地方標(biāo)準(zhǔn)；不得對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)、強(qiáng)制要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠(chǎng)、強(qiáng)制要求整車(chē)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件。經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在上述地方保護(hù)行為的省（區(qū)、市），中央財(cái)政將視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行相應(yīng)扣減。
三、支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)方式。中央財(cái)政對(duì)符合上述條件的?。▍^(qū)、市）安排充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政切塊下達(dá)地方，由各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)籌安排用于充電設(shè)施建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)各?。▍^(qū)、市）新能源汽車(chē)推廣數(shù)量確定，推廣量越大，獎(jiǎng)勵(lì)資金獲得的越多，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2。
