2017年11月2日,在中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦的第二屆國際商用車及零部件展覽會(昆山國際會展中心)首日“科學(xué)實施排放標準 推動商用車綠色發(fā)展”主題報告會上,環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心陳大為在《信息公開為核心的新車環(huán)境管理制度要點解讀》中表示,今年環(huán)保部新推的“2+26”城市,即在主要影響京津冀大氣范圍內(nèi),中央財政撥款7.8億在“2+26”城市設(shè)立200套遙感監(jiān)測點位,今年年底前必須全部到位。今后EPA將形成一種機制,與汽車超速一樣,無需人路邊執(zhí)法,路過監(jiān)測裝置,只要車輛尾氣超標,就是一張罰單,這個現(xiàn)在部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn),今后車主若買超標車輛,將會面臨處罰。
據(jù)悉,自今年5月開始,公安部交管局增加了一個交通違法代碼6063,以便各地環(huán)保局對道路運營排放超標車輛擁有執(zhí)法權(quán),這在機動車環(huán)保監(jiān)管史上具有劃時代意義。目前北京地區(qū)排放監(jiān)管就已完全把處罰權(quán)移交到交管部門,一旦排放不達標車輛上路行駛,過一桿就罰款200元,比如從山西到天津的運煤通道,桿子總數(shù)不少,超標車輛一趟下來將面臨較大總金額處罰。下一步,京津冀還將在全國范圍內(nèi)率先推行電子車牌,以電子車牌配合交通違章代碼執(zhí)法,重型車輛基本不可能逃脫排放超標監(jiān)管。
陳大為談到了信息公開“三要素”:一是這臺車數(shù)據(jù)在環(huán)保部網(wǎng)站要能查得到,二是必備隨車清單,三是企業(yè)官網(wǎng)上自行信息公開。比如地方環(huán)保局查車,一是看單子,二是掃描單子二維碼,會進入環(huán)保部數(shù)據(jù)庫,車輛要在庫里有顯示。如果單子丟失或者被質(zhì)押,這樣就查車輛VIN碼,只要輸入VIN碼在環(huán)保部數(shù)據(jù)庫里能查到即可。所以車輛VIN碼出現(xiàn)在環(huán)保部數(shù)據(jù)庫,比隨車清單更重要。
今后商用車輛將面臨更加嚴格而行之有效的監(jiān)管,這與中國政府進一步加大環(huán)境整治和保護力度有關(guān)。環(huán)保部大氣環(huán)境管理司機動車處沈建榮表示,“目前15%的柴油車排放的NOx已占到汽車排放總量的70%,PM更超過90%。”
據(jù)沈建榮在演講報告中提供的數(shù)據(jù)顯示:北京、上海、杭州、廣州、深圳等特大型城市的移動源排放已成為細微顆粒物污染的重要來源,分別占百分比為31.1、29.2、28、21.7、52.1。重污染天氣期間,北京市機動車排放貢獻率高達50%以上。
此外,沈建榮表示,柴油商用車5年內(nèi)環(huán)保檢測合格率僅為80%左右,之后逐步下降,在第8年以后基本穩(wěn)定在65%左右。在國六車型上,不帶EGR車型,其未加尿素比加尿素NOx排放高出44倍;帶EGR車型,其未加尿素比加尿素NOx排放高出13倍。今后排放超標車輛信息將實現(xiàn)與交通運輸、發(fā)展改革、保監(jiān)等部門共享,將機動車環(huán)保違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),支持保險公司提高超標排放車輛保險費率。