北京：外地國Ⅲ柴油貨車9月21日起禁入六環(huán)

北京市交通委、北京市環(huán)保局、北京市交管局昨日發(fā)布《關(guān)于對部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》，對本市和外埠高排放貨車通行進(jìn)一步加大管控力度。根據(jù)《通告》規(guī)定，自2017年9月21日起，在六環(huán)路（含）內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車采取禁限行措施。

自9月21日起，外地國Ⅲ貨車全天禁入六環(huán)，只有兩種情況可于每天0時至6時放行。兩年過渡期滿后，自2019年9月21日起，不管京牌非京牌，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止國Ⅲ柴油貨車通行。

外埠進(jìn)京貨車日均超7萬輛次

機(jī)動車排放是北京市主要大氣污染源之一。PM2.5源解析數(shù)據(jù)顯示，全市PM2.5排放總量中，31.1%來自機(jī)動車排放。貨車由于受燃料類型、技術(shù)水平等因素的限制，污染物排放量占全部機(jī)動車排放量的一半以上。對于同等使用強(qiáng)度的車輛來說，每輛國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車的污染物排放量約是國Ⅳ的1.5倍、國Ⅴ的2.5倍，相當(dāng)于150至200輛小客車的排放量。

據(jù)監(jiān)測，目前外埠進(jìn)京貨車日均約7.1萬輛次，其中目的地為北京的約4.2萬輛次/日，主要運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備等；過境貨車約2.9萬輛次/日，主要運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品和煤。

為改善空氣環(huán)境質(zhì)量，北京市已于2015年禁止外省、區(qū)、市國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)貨車進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛，此次出臺的管理措施主要針對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車。

兩年后國Ⅲ柴油貨車一律禁入六環(huán)

記者注意到，在為期兩年的過渡期內(nèi)，對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車采取禁限行并舉的管理措施。其中本市牌照載貨汽車，每天6時至23時，五環(huán)路（不含）以內(nèi)禁行，其中核定載質(zhì)量8噸（含）以上的載貨汽車禁上五環(huán)主路。

對外地牌照載貨汽車的限制則更為嚴(yán)格：

每天6時至24時，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止所有外地牌照載貨汽車通行。

每天0時至6時，進(jìn)入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛的外地牌照載貨汽車（整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的載貨汽車除外），須辦理進(jìn)京通行證件。

全天禁止外地牌照國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車進(jìn)入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路通行。

自2017年9月21日至2019年9月20日每天0時至6時，只有以下兩種外地牌照車輛可以進(jìn)入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛：一是經(jīng)相關(guān)管理部門確認(rèn)為保障本市生產(chǎn)生活需求并辦理進(jìn)京通行證件的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車，二是整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車。

兩年過渡期滿后，自2019年9月21日起，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止所有國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車（含整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車）通行。這一禁行措施不再區(qū)分京牌非京牌。

“綠通”貨車由收貨方申報

在兩年過渡期內(nèi)，整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的外地牌照“綠通”貨車不需要辦理進(jìn)京證，改為由高速公路收費(fèi)員在出口處對車輛進(jìn)行認(rèn)定，并對車牌進(jìn)行拍照，將信息上傳至交管部門后即可進(jìn)入。但依據(jù)《通告》規(guī)定，過渡期結(jié)束后（2017年9月21日），這部分車輛也需達(dá)到國Ⅳ以上排放標(biāo)準(zhǔn)。

外埠國Ⅲ貨車如何認(rèn)定為“保障北京市生產(chǎn)生活需求”？據(jù)介紹，需求申請需由在六環(huán)內(nèi)使用外埠國Ⅲ柴油貨車運(yùn)輸?shù)氖肇泦挝换騻€人提出，申請的全過程都在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。經(jīng)收貨方申報、歸口行業(yè)管理部門進(jìn)行需求確認(rèn)后，并按要求辦理進(jìn)京通行證件，持證在規(guī)定時間內(nèi)可進(jìn)入六環(huán)。據(jù)悉，平臺將于9月14日開始受理申請，辦理需求確認(rèn)所需時間一般不超過4個工作日。

運(yùn)輸需求確認(rèn)有效期原則上不超過7天。對于使用固定車輛長期為北京提供城市運(yùn)行和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障的，連續(xù)30天內(nèi)運(yùn)輸需求確認(rèn)次數(shù)不低于4次的外埠貨車，可申請辦理有效期一個月的運(yùn)輸需求確認(rèn)。運(yùn)輸需求確認(rèn)有效期內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛存在尾氣排放超標(biāo)，即時取消車輛運(yùn)輸需求確認(rèn)資格，且一年內(nèi)不得重新申請有效期一個月的運(yùn)輸需求確認(rèn)。

此外，北京市還將研究出臺面向本地和京津冀區(qū)域的鼓勵政策，推動高排放貨車淘汰更新，促進(jìn)區(qū)域大氣質(zhì)量整體提升。

交通管理措施

京牌載貨汽車

每天6時至23時，五環(huán)路（不含）以內(nèi)道路禁止載貨汽車通行，五環(huán)路主路禁止核定載質(zhì)量8噸（含）以上載貨汽車通行。

自2019年9月21日起，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止所有國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車（含整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車）通行。

特種車輛

軍隊(duì)、武警車輛及執(zhí)行任務(wù)的警車、救護(hù)車等特種車輛不受上述措施限制。

特別提示

本市及外省、區(qū)、市核發(fā)號牌（含臨時號牌）的載貨汽車除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守本市相關(guān)部門制定的其他交通管理措施。

外埠載貨汽車

每天6時至24時，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止所有載貨汽車通行。

每天0時至6時，進(jìn)入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛的載貨汽車（整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的載貨汽車除外），須辦理進(jìn)京通行證件。

全天禁止國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車進(jìn)入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路通行。

自2017年9月21日至2019年9月20日，每天0時至6時，以下兩種車輛可以進(jìn)入六環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛：

1.經(jīng)相關(guān)管理部門確認(rèn)為保障本市生產(chǎn)生活需求并辦理進(jìn)京通行證件的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車。

2.整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車。

自2019年9月21日起，六環(huán)路（含）以內(nèi)道路全天禁止所有國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車（含整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車）通行。

“綠通”貨車申報流程

提出申請

通過“北京市外埠進(jìn)京高排放貨車需求管理系統(tǒng)”平臺（網(wǎng)址為https://wbhc.bjjtw.gov.cn）向行業(yè)窗口提出申請，并提供相關(guān)材料。

條件審核

行業(yè)窗口對申請內(nèi)容進(jìn)行初步確認(rèn)，審核其是否符合申請條件，提交材料是否齊全、有效，并出具意見。

A、不同意的說明理由，即時通過平臺退回申請人。

B、同意的，由行業(yè)窗口1個工作日內(nèi)通過平臺報聯(lián)合窗口。

C、涉及運(yùn)輸危險貨物的，行業(yè)窗口應(yīng)首先轉(zhuǎn)至市安監(jiān)局進(jìn)行審核，通過后再轉(zhuǎn)至聯(lián)合窗口。

申請確認(rèn)

聯(lián)合窗口對申請內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由市環(huán)保局對承運(yùn)車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)及是否有排放超標(biāo)等環(huán)保違法違規(guī)記錄進(jìn)行審核。

A、核準(zhǔn)同意的，通過平臺將結(jié)果告知市公安局公安交通管理局，并提示申請人辦理進(jìn)京通行證的相關(guān)規(guī)定和所需材料。

B、核準(zhǔn)不同意的，注明理由后通過平臺通知行業(yè)窗口相應(yīng)部門。

查詢結(jié)果

辦理需求確認(rèn)所需時間一般不超過4個工作日，在此期間申請人可通過平臺查詢確認(rèn)結(jié)果。確認(rèn)通過后,進(jìn)京車輛可在各進(jìn)京檢查站辦證處通過網(wǎng)絡(luò)查詢直接辦理進(jìn)京通行證。