威海校車事故有感：校車市場正視和規(guī)范遠(yuǎn)不夠

5月9日，山東省威海市中世韓國國際學(xué)校幼兒園一租用車輛，行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時(shí)，發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火。事故造成幼兒園老師重傷，司機(jī)和十余名兒童死亡。據(jù)韓聯(lián)社援引現(xiàn)場目擊者介紹，事故發(fā)生時(shí)車門無法打開，影響人員逃生。追其根本原因，韓國駐華大使館表示，因車輛老舊引發(fā)自燃還是碰撞事故后起火暫不清楚。

事故發(fā)生地點(diǎn)

消息令人心痛，最近幾年，層出不窮的校車交通事故讓社會(huì)的焦點(diǎn)聚焦于校車安全。雖然政府職能部門、交通監(jiān)管部門以及學(xué)校出臺(tái)了一系列措施降低事故的發(fā)生率，但是效果不甚明顯，校車交通安全隱患日益嚴(yán)重。 

據(jù)調(diào)查，校車發(fā)生安全問題的主要原因中，車輛安全指數(shù)不達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵所在，甚至有些地方會(huì)非法改裝校車的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，將原配凳椅換成木制小板凳，增加座位數(shù)，便于多搭載學(xué)生，甚至強(qiáng)行在通道里加座位，此舉嚴(yán)重危害校車安全性，如若發(fā)生意外事故，后果不堪設(shè)想。 

其次，黑校車猖獗也是普遍存在的現(xiàn)象之一。很多私立學(xué)校、規(guī)模比較小的幼兒園等選用的并不是正規(guī)的校車，而是私營的“黑校車”?！昂谛＼嚒钡能囕v安全性無法與正規(guī)校車相媲美，不管是在車輛結(jié)構(gòu)還是質(zhì)量上亦或是緊急設(shè)備上都漏洞百出，黑校車出現(xiàn)的事故層出不窮，一個(gè)個(gè)傷心的案例令人不得不深思。 

盡管《校車安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)出臺(tái)多年，但是在校車監(jiān)管上力度仍然不夠。這也是校車頻繁出現(xiàn)超載、翻車等事故的原因之一。 

2012年，在國家的大力支持下，校車成為了各大客車企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)推廣的重點(diǎn)，然而到了2017年，我國的校車普及率仍然很低。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算，我國約有46萬多所幼兒園、小學(xué)、初中，而每年校車的銷量只有2萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國學(xué)校的數(shù)量，如果按在校生數(shù)量計(jì)算，這個(gè)數(shù)字的差距將更大。 

拋開威海校車起火事故的原因不談，單從事故留存的視頻和圖片資料上可以看出，事故中的車輛并非專業(yè)校車，而是一輛大巴車。 

涉嫌事故校車

經(jīng)威海市方面調(diào)查，事故車輛為中世韓國國際學(xué)校租用威海市公交公司車輛，威海市公交公司方面也證實(shí)，涉事車輛確實(shí)屬于該公司。同時(shí)，該公司工作人員表示，為幼兒園提供的車輛和司機(jī)，符合國家關(guān)于校車的所有規(guī)定，所有手續(xù)也都齊全。 

但是，依據(jù)國務(wù)院2012年頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定，用于接送學(xué)生上下學(xué)的車輛，應(yīng)當(dāng)取得校車使用許可，司機(jī)也必須取得校車駕駛資格。但該條例所規(guī)范的校車，僅限于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的車輛，也就是小學(xué)到初中的學(xué)生。因此，這對(duì)此次事故用于接送幼兒園的學(xué)生來說是不相符合的。另外，在此次事故中遇難的一位孩子的家長也曾表示，“這個(gè)校車比較破舊”。 

筆者以為，這些車輛本身不是專門為運(yùn)送學(xué)生而設(shè)計(jì)，從安全性能上來說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保護(hù)自我防護(hù)能力較弱的學(xué)生，尤其是幼兒。伴隨各地“黑校車”超載現(xiàn)象及安全事故不斷發(fā)生，安全的專業(yè)校車亟待推廣。 

同時(shí)，國內(nèi)有很多地方并沒有針對(duì)校車、校車司機(jī)、校車經(jīng)營企業(yè)拿出相應(yīng)的管理規(guī)范，校車標(biāo)準(zhǔn)和校車道路權(quán)利方面的法規(guī)一直缺位，校車運(yùn)營也亟需立法規(guī)范。此外，針對(duì)學(xué)生、教師、司機(jī)等相關(guān)人員的安全培訓(xùn)和緊急逃生培訓(xùn)也必須到位。 

專業(yè)校車很重要

校車的運(yùn)行，關(guān)系著學(xué)生的生命安全，承載著千萬個(gè)家庭的幸福，校車安全管理制度、駕駛員職責(zé)及安全員職責(zé)等運(yùn)營管理法規(guī)一定要銘記于心，在挑選司機(jī)和隨車照管員上更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。特別是在校車安全管理工作上，必須要設(shè)立監(jiān)控中心，可以隨時(shí)隨地通過該中心查看接入系統(tǒng)的所有校車的運(yùn)行情況、位置情況、駕駛員駕駛行為及分析等，最大限度地減少安全事故。 

威海校車起火，多名幼兒命喪火海，人們都在惋惜這嬌嫩的年華，還未來得及綻放就隕落逝去，這慘劇，再次給全社會(huì)敲響了警鐘：對(duì)校車市場的正視和規(guī)范，我們做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。