推進(jìn)公交一體化改革 慈溪采購(gòu)110輛金旅公交車

 

近年來，城鎮(zhèn)化率以每年近1個(gè)百分點(diǎn)速度增長(zhǎng)，每年1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，尤其是地縣級(jí)區(qū)域，打破城鄉(xiāng)二元壁壘，建立布局合理、方便快捷的公共交通出行網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。但我國(guó)廣大的地縣級(jí)綜合客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)差、底子薄，缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃，大多處于散、亂、差的格局中。

 

去年12月26日，慈溪市城鄉(xiāng)公共交通有限公司（簡(jiǎn)稱慈溪公交）更新采購(gòu)的110輛金旅客車投放到9條運(yùn)營(yíng)線路上，并且所有城鄉(xiāng)城市公交將完成公車公營(yíng)，對(duì)推進(jìn)公交一體化改造邁出了巨大的一步，為全國(guó)縣級(jí)城市發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化提供了“改革樣本”。

 

金旅公交服務(wù)慈溪市民

 

打破領(lǐng)地范疇 自斷“買路財(cái)”

 

慈溪公交破釜沉舟塑造新樣本

 

長(zhǎng)期以來，城市公交與公路客運(yùn)各攔一攤，互補(bǔ)侵犯是業(yè)內(nèi)的普遍共識(shí)，城鄉(xiāng)公交負(fù)責(zé)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的客源運(yùn)輸，到了市內(nèi)，交給城市公交完成市區(qū)的出行承載?！拔覀兂鞘泄皇鞘杖　I路財(cái)’的，可謂是旱澇保收。改革前我們的經(jīng)營(yíng)壓力應(yīng)該說是相對(duì)比較小的?！贝认桓笨偨?jīng)理龔建波對(duì)記者說。然而，改革前慈溪周邊的城鄉(xiāng)班線因私人車主追求利益最大化，對(duì)車輛的更新?lián)Q代、維修保養(yǎng)根本不重視，以致車輛品牌龐雜、故障頻發(fā)，出車間隔、發(fā)車密度無法保障。為扭轉(zhuǎn)城市公交與公路客運(yùn)的無序競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮城鄉(xiāng)客運(yùn)的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)無縫連接，讓慈溪的百姓享受同等的待遇，改革的念頭在慈溪公交成立之初就開始萌芽。

 

改革意味著承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，更何況是處于縣級(jí)市的慈溪公交。據(jù)了解，目前全國(guó)80%以上的縣級(jí)公交公司普遍采取的還是發(fā)揮市場(chǎng)力量發(fā)展公共交通，城鄉(xiāng)客運(yùn)與城市公交互不交叉，分頭管理的模式。

 

今天的慈溪公交是由慈溪市汽車運(yùn)輸有限公司與慈溪市大通運(yùn)輸有限公司、慈溪市公共交通公司三家公司按照市政府為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化目標(biāo)的統(tǒng)一部署，于2010年5月經(jīng)資產(chǎn)重組而成。三年來，他們一直積極探索如何打破城鄉(xiāng)二元的壁壘，但困難重重，尤其是來自城鄉(xiāng)班線的阻力巨大。因歷史原因，城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的進(jìn)程中，大多都是發(fā)揮社會(huì)力量組建的，采取的私人經(jīng)營(yíng)者承包、掛靠經(jīng)營(yíng)模式，管理部門定期收取管理費(fèi)，旱澇保收。如今改革無疑是破壞了他們的利益鏈、甚至說是打破了他們的金飯碗，阻力可想而之。