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今年的重卡市場，沒有“金三銀四”，也沒有“金九銀十”，市場需求極其低迷。據(jù)行業(yè)專家預(yù)測，今年重卡銷量預(yù)計(jì)以67萬輛收官，同比下降52%；2023年，重卡市場將觸底反彈至75至80萬輛，2024年有望重回百萬銷量規(guī)模。
小編了解到，其對明年及未來重卡市場的樂觀預(yù)測，除開寄希望于經(jīng)濟(jì)回暖等因素外，還源于對國四柴油車大規(guī)模淘汰更新的積極預(yù)期。事實(shí)上，從2021年起，就已經(jīng)有一些省市陸續(xù)加快淘汰國四柴油車。隨著柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的持續(xù)深入，國四貨車淘汰趨勢已越來越明朗。
工信部等部門發(fā)文：有色金屬和建材行業(yè)加快淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛
今年11月，工信部聯(lián)合其他部委，針對有色金屬行業(yè)和建材行業(yè)，分別發(fā)布碳達(dá)峰實(shí)施方案，推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛：
11月7日，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。在重點(diǎn)任務(wù)方面提出，推進(jìn)綠色運(yùn)輸，打造綠色供應(yīng)鏈，中長途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水路，中短途運(yùn)輸鼓勵(lì)采用管廊、新能源車輛或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，廠內(nèi)物流運(yùn)輸加快建設(shè)皮帶、軌道、輥道運(yùn)輸系統(tǒng)，減少廠內(nèi)物料二次倒運(yùn)以及汽車運(yùn)輸量。推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛和國二及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械。
11月15日，工信部、國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。方案提出，提高有色金屬企業(yè)廠外物料和產(chǎn)品清潔運(yùn)輸比例，優(yōu)化廠內(nèi)物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施皮帶、軌道、輥道運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛和國二及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械。
15部委：新能源和國六貨車保有量占比超40% 將促進(jìn)國四淘汰更新
11月14日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工信部、公安部、財(cái)政部、交通部等15部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》。方案提出，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降 12%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%。
雖然全文絲毫沒有提到“國四淘汰”，但15部委對新能源和國六貨車保量占比提升提出了明確的目標(biāo)，這將在一定程度上促進(jìn)國四以下柴油車淘汰更新。
北京：綜合施策加快國四營運(yùn)柴油貨車淘汰
今年3月，北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2022年行動(dòng)計(jì)劃》的通知，通知針對國四淘汰和新能源汽車推廣做出部署。
其中，在大氣污染防治計(jì)劃中提出，將積極推廣新能源汽車和加快高排放車淘汰。2022年底前，各區(qū)通過實(shí)施激勵(lì)和約束等政策、加大執(zhí)法 力度、深入宣傳動(dòng)員等手段，綜合施策加快本轄區(qū)國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰。
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管方面，全年在進(jìn)京路口和市內(nèi)主要道路完成180萬輛次以上的重型柴油車人工檢查，配齊執(zhí)法力量，確保超標(biāo)車輛應(yīng)罰盡罰等。
上海：加快淘汰國四及以下排放柴油車 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年9月，上海發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)邁向建設(shè)美麗上海新征程的實(shí)施意見》，要求：加快淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車，開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，推廣新能源汽車及作業(yè)機(jī)械。加大柴油貨車承擔(dān)港口大宗貨物集疏運(yùn)的管控力度。
陜西：關(guān)中地區(qū)積極推動(dòng)國四柴油車淘汰更新 助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
今年4月，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知。其中，在《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》中24項(xiàng)具體措施。在持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車方面，方案提出，持續(xù)開展國三及以下柴油車和燃?xì)馄嚕ê瑘鰞?nèi)車輛）淘汰工作，推動(dòng)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，關(guān)中地區(qū)積極推動(dòng)國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴隆?/p>
在淘汰加快國三國四柴油車淘汰的同時(shí)，陜西省也在加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車新能源化發(fā)展。以公共領(lǐng)域用車為重點(diǎn)推進(jìn)新能源化，關(guān)中地區(qū)新增或更新的城市公交、城市物流配送、輕型郵政快遞、出租車、網(wǎng)約車、公務(wù)用車、輕型環(huán)衛(wèi)車輛等新能源汽車比例不低于80%。陜南陜北地區(qū)新增或更新新能源車輛比例同比顯著提高。
浙江省16部門：引導(dǎo)提前淘汰國四柴油車 促進(jìn)汽車更新消費(fèi)
今年9月20日，浙江省商務(wù)廳、浙江省發(fā)改委等16部門發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的通知。在促進(jìn)汽車更新消費(fèi)方面，明確表示將引導(dǎo)提前淘汰國四柴油車。
鼓勵(lì)有條件的地市開展汽車以舊換新活動(dòng)。研究制定新一輪老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰補(bǔ)助政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)地市提前淘汰國四及以下老舊營運(yùn)柴油貨車。
山東：有序推進(jìn)國四中重型營運(yùn)柴油貨車淘汰工作
山東省是我國首個(gè)將國四柴油車淘汰提上日程的省份。2021年10月底，山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)印發(fā)山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023年），提出在減少移動(dòng)源污染排放方面，加大中重型營運(yùn)柴油貨車淘汰力度，根據(jù)國家部署，有序推進(jìn)國四中重型營運(yùn)柴油貨車淘汰工作。
該方案還提出，在與區(qū)域內(nèi)公路貨物運(yùn)輸大戶簽訂優(yōu)先采用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸目標(biāo)責(zé)任書；加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急期間柴油貨車監(jiān)管，到2023年，重污染天氣應(yīng)急期間全社會(huì)采用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車輛運(yùn)輸。
鄭州：國四柴油環(huán)衛(wèi)車實(shí)行淘汰和新能源替代
2021年5月31日，鄭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《鄭州市2021年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。在調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面提出，大力推進(jìn)“3+2”新能源替代工作，10月底前完成國四柴油環(huán)衛(wèi)車輛淘汰和新能源替代任務(wù)。
河北衡水/承德/辛集/廊坊：鼓勵(lì)開展淘汰國四柴油車
2021年10月29日，生態(tài)環(huán)境部等10部門，聯(lián)合北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西共計(jì)7省市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》的通知。
在攻堅(jiān)方案中，河北衡水明確在2021年年底前要淘汰19輛國四車；河北的承德市、廊坊市、辛集市也鼓勵(lì)淘汰國四車。其他地區(qū)雖然沒有明確提出國四貨車淘汰，但一些行業(yè)運(yùn)輸車輛清潔比例提出了提升目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸比例的提升，則勢必要淘汰國三和國四車輛。
河北衡水
河北承德
河北廊坊
河北辛集
結(jié)束語
綜合來看，目前已至少有10省市提出加快國四柴油車淘汰的舉措，初衷大多都是為了大氣污染的治理而對運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。浙江是唯一一個(gè)除直轄市外，在擴(kuò)大汽車消費(fèi)方面明確提出引導(dǎo)國四柴油貨車淘汰的省份。不過，從政策落地層面來看，目前并沒有出臺具體的國四貨車淘汰補(bǔ)貼政策。
隨著柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的持續(xù)推進(jìn)，以及“雙碳”戰(zhàn)略的推進(jìn)，將會(huì)有越來越多的城市跟進(jìn)淘汰國四貨車，相關(guān)補(bǔ)貼政策或許也將逐漸確定下來。屆時(shí)，重卡市場真的能夠迎來新一輪市場爆發(fā)嗎？
