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今年的重卡市場，沒有“金三銀四”，也沒有“金九銀十”，市場需求極其低迷。據(jù)行業(yè)專家預測，今年重卡銷量預計以67萬輛收官，同比下降52%；2023年，重卡市場將觸底反彈至75至80萬輛，2024年有望重回百萬銷量規(guī)模。
小編了解到，其對明年及未來重卡市場的樂觀預測，除開寄希望于經(jīng)濟回暖等因素外，還源于對國四柴油車大規(guī)模淘汰更新的積極預期。事實上，從2021年起，就已經(jīng)有一些省市陸續(xù)加快淘汰國四柴油車。隨著柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)的持續(xù)深入，國四貨車淘汰趨勢已越來越明朗。
工信部等部門發(fā)文：有色金屬和建材行業(yè)加快淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛
今年11月，工信部聯(lián)合其他部委，針對有色金屬行業(yè)和建材行業(yè)，分別發(fā)布碳達峰實施方案，推動大氣污染防治重點區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛：
11月7日，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達峰實施方案》。在重點任務方面提出，推進綠色運輸，打造綠色供應鏈，中長途運輸優(yōu)先采用鐵路或水路，中短途運輸鼓勵采用管廊、新能源車輛或達到國六排放標準的車輛，廠內(nèi)物流運輸加快建設皮帶、軌道、輥道運輸系統(tǒng)，減少廠內(nèi)物料二次倒運以及汽車運輸量。推動大氣污染防治重點區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛和國二及以下的非道路移動機械。
11月15日，工信部、國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》。方案提出，提高有色金屬企業(yè)廠外物料和產(chǎn)品清潔運輸比例，優(yōu)化廠內(nèi)物流運輸結構，全面實施皮帶、軌道、輥道運輸系統(tǒng)建設，推動大氣污染防治重點區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛和國二及以下的非道路移動機械。
15部委：新能源和國六貨車保有量占比超40% 將促進國四淘汰更新
11月14日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、科學技術部、工信部、公安部、財政部、交通部等15部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》。方案提出，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降 12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%。
雖然全文絲毫沒有提到“國四淘汰”，但15部委對新能源和國六貨車保量占比提升提出了明確的目標，這將在一定程度上促進國四以下柴油車淘汰更新。
北京：綜合施策加快國四營運柴油貨車淘汰
今年3月，北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)《北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃》的通知，通知針對國四淘汰和新能源汽車推廣做出部署。
其中，在大氣污染防治計劃中提出，將積極推廣新能源汽車和加快高排放車淘汰。2022年底前，各區(qū)通過實施激勵和約束等政策、加大執(zhí)法 力度、深入宣傳動員等手段，綜合施策加快本轄區(qū)國四排放標準營運柴油貨車淘汰。
強化機動車排放監(jiān)管方面，全年在進京路口和市內(nèi)主要道路完成180萬輛次以上的重型柴油車人工檢查，配齊執(zhí)法力量，確保超標車輛應罰盡罰等。
上海：加快淘汰國四及以下排放柴油車 深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
今年9月，上海發(fā)布《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)邁向建設美麗上海新征程的實施意見》，要求：加快淘汰國四及以下排放標準柴油車，開展氫燃料電池汽車示范應用，推廣新能源汽車及作業(yè)機械。加大柴油貨車承擔港口大宗貨物集疏運的管控力度。
陜西：關中地區(qū)積極推動國四柴油車淘汰更新 助力藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
今年4月，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布關于印發(fā)藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知。其中，在《陜西省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》中24項具體措施。在持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車方面，方案提出，持續(xù)開展國三及以下柴油車和燃氣汽車（含場內(nèi)車輛）淘汰工作，推動淘汰國三及以下排放標準的汽油車，關中地區(qū)積極推動國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術的燃氣汽車淘汰更新。
在淘汰加快國三國四柴油車淘汰的同時，陜西省也在加快推動機動車新能源化發(fā)展。以公共領域用車為重點推進新能源化，關中地區(qū)新增或更新的城市公交、城市物流配送、輕型郵政快遞、出租車、網(wǎng)約車、公務用車、輕型環(huán)衛(wèi)車輛等新能源汽車比例不低于80%。陜南陜北地區(qū)新增或更新新能源車輛比例同比顯著提高。
浙江省16部門：引導提前淘汰國四柴油車 促進汽車更新消費
今年9月20日，浙江省商務廳、浙江省發(fā)改委等16部門發(fā)布關于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知。在促進汽車更新消費方面，明確表示將引導提前淘汰國四柴油車。
鼓勵有條件的地市開展汽車以舊換新活動。研究制定新一輪老舊營運柴油貨車淘汰補助政策，引導鼓勵地市提前淘汰國四及以下老舊營運柴油貨車。
山東：有序推進國四中重型營運柴油貨車淘汰工作
山東省是我國首個將國四柴油車淘汰提上日程的省份。2021年10月底，山東省生態(tài)環(huán)境委員會印發(fā)山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年），提出在減少移動源污染排放方面，加大中重型營運柴油貨車淘汰力度，根據(jù)國家部署，有序推進國四中重型營運柴油貨車淘汰工作。
該方案還提出，在與區(qū)域內(nèi)公路貨物運輸大戶簽訂優(yōu)先采用國五及以上排放標準車輛運輸目標責任書；加強重污染天氣應急期間柴油貨車監(jiān)管，到2023年，重污染天氣應急期間全社會采用國五及以上排放標準或新能源車輛運輸。
鄭州：國四柴油環(huán)衛(wèi)車實行淘汰和新能源替代
2021年5月31日，鄭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《鄭州市2021年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》。在調(diào)整運輸結構方面提出，大力推進“3+2”新能源替代工作，10月底前完成國四柴油環(huán)衛(wèi)車輛淘汰和新能源替代任務。
河北衡水/承德/辛集/廊坊：鼓勵開展淘汰國四柴油車
2021年10月29日，生態(tài)環(huán)境部等10部門，聯(lián)合北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西共計7省市人民政府發(fā)布關于印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》的通知。
在攻堅方案中，河北衡水明確在2021年年底前要淘汰19輛國四車；河北的承德市、廊坊市、辛集市也鼓勵淘汰國四車。其他地區(qū)雖然沒有明確提出國四貨車淘汰，但一些行業(yè)運輸車輛清潔比例提出了提升目標，而要實現(xiàn)清潔運輸比例的提升，則勢必要淘汰國三和國四車輛。
河北衡水
河北承德
河北廊坊
河北辛集
結束語
綜合來看，目前已至少有10省市提出加快國四柴油車淘汰的舉措，初衷大多都是為了大氣污染的治理而對運輸結構進行調(diào)整。浙江是唯一一個除直轄市外，在擴大汽車消費方面明確提出引導國四柴油貨車淘汰的省份。不過，從政策落地層面來看，目前并沒有出臺具體的國四貨車淘汰補貼政策。
隨著柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)的持續(xù)推進，以及“雙碳”戰(zhàn)略的推進，將會有越來越多的城市跟進淘汰國四貨車，相關補貼政策或許也將逐漸確定下來。屆時，重卡市場真的能夠迎來新一輪市場爆發(fā)嗎？
