深圳出臺7項新能源汽車政策 推廣新能源汽車近5萬輛

在去年新能源汽車銷量大增的基礎上，今年上半年，深圳新能源汽車市場繼續(xù)高歌猛進。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月30日，深圳已經(jīng)推廣新能源汽車近5萬輛，僅次于北京(約6.2萬輛)、上海(約5.7萬輛)兩地，排名第三。其中新能源公交車6634輛，純電動出租車4265輛，純電動通行包車1115輛，純電動物流車9067輛，新能源租賃車7893輛，電動私家車20574輛，私家車占比42%。經(jīng)過幾年發(fā)展，深圳已經(jīng)成為我國新能源汽車應用規(guī)模最大的城市之一。記者了解到，在國內新能源汽車補貼政策調整的大背景下，深圳在新能源汽車推廣上一如既往地“給力”，隨著一系列推廣政策和措施的出臺，深圳新能源汽車市場也一路高歌猛進，銷量節(jié)節(jié)攀升。

據(jù)了解，作為全國首批新能源汽車示范推廣試點城市和首批私人購買新能源汽車補貼試點城市，深圳實施政策與市場雙驅動戰(zhàn)略成效顯著。在政策制定方面，深圳同中央政策步調一致，緊跟國家政策取向也逐步過渡到積分制，環(huán)保獎勵和非貨幣化政策。

據(jù)第一電動網(wǎng)記者統(tǒng)計，2016年上半年，深圳已經(jīng)出臺發(fā)布了7項促進新能源車發(fā)展的相關政策，這包括：臨時延續(xù)新能源乘用車地方財政補貼政策、調整電動汽車充電服務費、新能源公交車示范推廣期運營補貼辦法、2016年新能源小汽車增量指標配置有關事項、新能源純電動物流車實施通行優(yōu)惠政策、新能源專項資金扶植計劃、新能源汽車充電設施核查機構遴選管理辦法。

在補貼方面，深圳市針對不同的新能源車型進行了區(qū)別對待。針對新能源乘用車，深圳市出臺了《關于臨時延續(xù)新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》，延續(xù)了2015年1月發(fā)布的《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》的有關政策規(guī)定，純電動車型按照續(xù)航里程的進行階梯化地方補貼，而在插電式混合動力車型方面，購買進入深圳新能源車型目錄的插混車型，可以獲得3.5萬元的深圳地方購車補貼。深圳對于新能源車的補貼力度是全國范圍內最大的。根據(jù)規(guī)定，深圳除了對新能源車進行購置補貼外還對其使用環(huán)節(jié)進行補貼，這在全國是絕無僅有的，體現(xiàn)了“深圳特色”。此次，深圳發(fā)布上述相關通知，其執(zhí)行力更強，體現(xiàn)了政策的連貫性，緩解了新能源車企及經(jīng)銷商“嗷嗷待哺”的情況。

此外，針對新能源公交車，深圳出臺了《新能源公交車示范推廣期運營補貼辦法》，該辦法要求，今年投入運營的新能源公交車補貼標準將根據(jù)企業(yè)實際支付購車價適當下調。據(jù)了解，在地方城市的公開政策中，深圳是較早提出新能源公交車補貼下調的城市。這體現(xiàn)了深圳由補貼向市場引導新能源汽車發(fā)展的策略。

除了針對不同類型新能源車購置和使用出臺相應政策之外，深圳市對新能源汽車產(chǎn)業(yè)也制定了有關政策給予大力支持。深圳將新能源汽車列入“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2016年第三批扶持計劃”，重點發(fā)展混合動力汽車、純電動汽車、動力電池及關鍵零部件等方面。該項政策的出臺，既有助于鼓勵高精技術的研發(fā)，又有助于增強深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

另外，深圳還出臺了《深圳市新能源汽車充電設施核查機構遴選管理辦法》。所謂充電設施核查機構，就是對新能源汽車充電產(chǎn)品及充電設施建設情況進行檢驗的機構。充電設施核查機構的確立，將有利于落實新能源汽車充電設施建設補貼政策，推進深圳市新能源汽車充電設施建設。與此同時，深圳市對充電設施運營商采取備案制度，且通過第三方機構負責對充電設施核查，將有利于杜絕車輛在充電過程中的起火隱患，杜絕安全事故，在全國具有借鑒意義并值得推廣。

另一值得一提的是深圳還出臺了對新能源純電動物流車實施通行優(yōu)惠政策，這在全國也是獨一無二的。上述這一系列政策措施猶如一記組合拳，為新能源車推廣應用以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展打通了道路，從而使得新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入快車道。

深圳市新能源汽車政策一覽

一、《關于臨時延續(xù)新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》

2016年2初，深圳市發(fā)展改革委、財政委、交通運輸委聯(lián)合發(fā)布了《關于臨時延續(xù)新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》。通知稱，為進一步推動新能源汽車推廣應用，促進深圳市新能源汽車市場繁榮發(fā)展，經(jīng)市政府同意，決定臨時延續(xù)執(zhí)行《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》(深府[2015]2號)中新能源乘用車的購置補貼和使用環(huán)節(jié)補貼政策，直至深圳市頒布實施新的財政支持政策為止。截至目前，深圳暫未出臺新能源車新政策，目前仍然延續(xù)2015年政策。

在深圳，純電動車型按照續(xù)航里程的進行階梯化地方補貼。購買進入新能源車型目錄的純電動車型，續(xù)航里程在100km-150km區(qū)間內，可以獲得2.5萬元的國家補貼與3.5萬元的深圳地方購車補貼，補貼總額為6萬元；續(xù)航里程在150km-250km區(qū)間內，可以獲得4.5萬元的國家補貼與5萬元的深圳地方購車補貼，補貼總額為9.5萬元；續(xù)航里程超過250km的可以獲得5.5萬元的國家補貼與6萬元的深圳地方購車補貼，補貼總額為11.5萬元。而在插電式混合動力車型方面，購買進入深圳新能源車型目錄的插混車型，可以獲得3萬元的國家補貼與3.5萬元的深圳地方購車補貼，補貼總額為6.5萬元。在深圳對于新能源車的補貼力度是全國范圍內最大的。

二、《深圳市發(fā)展改革委關于調整電動汽車充電服務費有關問題的函》

根據(jù)該函，深圳市電動汽車的充電服務費標準繼續(xù)執(zhí)行政府指導價管理，自2016年1月1日起，最高限價上調為每千瓦時1.00元(不區(qū)分車型)試行，允許下浮。換電服務費、電池租賃費、電池維護(保)費等暫實行市場調節(jié)價管理，由供需雙方自主協(xié)商定價。

三、《深圳市新能源公交車示范推廣期運營補貼辦法》

辦法規(guī)定深圳新能源公交車運營補貼每年每輛26萬元、45萬元不等，值得注意的是，今年投入運營的新能源公交車補貼標準將根據(jù)企業(yè)實際支付購車價適當下調。

深圳具體下調標準為：2016年1月1日之后投入運營的新能源公交車補貼標準根據(jù)企業(yè)實際支付購車價適當下調，補貼下調額度為新投放的新能源公交車購車價在2015年基礎上(2015年單車價格為100萬元)下降額的12%。

此外，辦法還規(guī)定，新能源公交車單車年度運營考核里程為6萬公里，實際運營里程達到或超過6萬公里可獲得全額補貼，如未達到6萬公里則按照每公里7.5元進行扣減。為保障公交特許經(jīng)營企業(yè)運營新能源公交車的固定成本開支，單車補貼的年度最大扣減額度為15.7萬元。

四、《關于2016年新能源小汽車增量指標配置有關事項的通知》

深圳市小汽車增量指標由電動小汽車增量指標、普通小汽車增量指標兩類，調整為純電動小汽車增量指標、混合動力小汽車增量指標、普通小汽車增量指標三類。

通知要求，符合《深圳市小汽車增量調控管理實施細則》第十一條規(guī)定條件的單位，一個配置周期內申請增量指標可以獲得的申請編碼數(shù)，在按照該細則第十二條確定規(guī)則計算的申請編碼數(shù)量基礎上，可以增加1個申請編碼，該申請編碼只能用于申請純電動小汽車增量指標。

五、《關于對新能源純電動物流車實施通行優(yōu)惠政策的通告》

為做好新能源純電動物流車通行管理工作，確保全市道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條的規(guī)定，深圳市對部分道路限制新能源純電動物流車行駛的時間、路線和區(qū)域進行調整。1、已完成電子備案登記，接受監(jiān)管的純電動輕、微型貨車(包含輕型廂式貨車和輕型封閉式貨車)，除周一至周五7時30分至21時禁止通行深南大道(深南/沿河立交至香梅路段)外，允許在深圳市其余道路行駛。2、已完成電子備案登記，接受監(jiān)管的車身長度不超過6米的純電動重、中型貨車，允許在限制普通大型貨車通行的路段和時間通行。

六、《深圳實施新能源專項資金扶植計劃》

為積極推進深圳市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳決定實施新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2016年第三批扶持計劃，覆蓋核能、風能、生物質能、儲能電站、新能源汽車、頁巖氣六大領域。其中新能源汽車領域重點發(fā)展混合動力汽車、純電動汽車、動力電池及關鍵零部件等方面。項目可登陸在線申報系統(tǒng)http://203.91.46.81:8012進行申報。完成在線申報后，需將書面材料送至深圳市發(fā)展和改革委員會。申報截止日期為7月19日。

七、《深圳市新能源汽車充電設施核查機構遴選管理辦法》

辦法要求充電設施核查機構需是在深圳市注冊的具有獨立法人資格，并按照核查質量保證書約定承擔深圳市新能源汽車充電設施核查工作的第三方機構。此外，還要具備以下五大核查能力：1、具備中國合格評定國家認可委員會認可及資質認定的非車載充電機、交流充電樁、新能源汽車充電系統(tǒng)等相關項目檢測資質；2、通過JJF1069《法定計量檢定機構考核規(guī)范》考核；3、具備深圳市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的0.03級及以上電能表、互感器社會公用計量標準證書；4、開展新能源汽車充電設施現(xiàn)場核查的工作人員需具備新能源汽車充電系統(tǒng)以及電能表、互感器檢驗員、檢定員證書；5、新能源汽車充電設施現(xiàn)場核查工作應具備獨立完成的能力。