貨車沖卡致人死亡的悲劇是如何釀成的？

 

9月19日6時25分，正值傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)，青海共茶高速公路發(fā)生一起悲劇，一名大貨車司機為逃避通行費，在駕車沖卡時撞倒一名收費員，并碾軋收費員致當(dāng)場死亡。(2013年9月27日 CCTV焦點訪談)

 

在相關(guān)報道中，都是一邊倒的大力批判此種惡性沖卡行為。報道還引用某省半年發(fā)生沖卡逃費十二萬余次，造成收費損失六百多萬元的數(shù)據(jù)來遣責(zé)沖卡行為。交通運輸部門及法律人士還表示，應(yīng)盡快出臺保護通行費征收方面的國家性或地方性法律法規(guī)，以從根本上杜絕惡意沖卡逃費現(xiàn)象。但交通和公路部門為什么不想想：這些大貨車為什么要冒著被罰款幾千甚至吊銷駕照的風(fēng)險而沖卡呢?

 

近些年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們看到公路上的大貨車也越來越多，它們大都高大“威猛”，高速行使中如一個個令人生懼的“馬路殺手”。他們走到哪里，行人、轎車、公共汽車都會紛紛避讓。筆者常常在公路上看到這些沒有懸掛車牌的大貨車“隊伍”，有時甚至多達幾十輛，如同馬路上的一列火車。這“火車”行使中常常保持一樣的速度和動作，在經(jīng)過交通卡和收費站時也絲毫不在乎-依然呼嘯而過。詢問之下，才知道這些大貨車多數(shù)都是運鐵粉的，每輛車載重都會過百噸，為什么他們沒有牌照、不答理交警和收費站呢?知情者呵呵一笑：鐵礦老板有勢力，人家與交警、公路部門早已達成默契和共識了。

 

筆者不敢說此種現(xiàn)象有多普遍，但現(xiàn)在的貨車90%以上超載卻早已是種共識。為什么必須超載?因為公路上層層設(shè)卡，收費站一個接一個，再加上高油價的壓力，運費的競爭，養(yǎng)車的高成本，不超載那么貨車就不會有利潤了。即使在超載的情況下，一輛貨車運煤幾千里也可能只有不到千元利潤，平均下來，每天只有幾百純利。央視記者也曾搭乘運煤貨車專程報道過此種尷尬窘境，而在大貨車群聚的山西、內(nèi)蒙古等運煤通道上，各部門違法亂收費的現(xiàn)象更是層出不窮。

 

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：中國物流成本占GDP的18%，為歐美等發(fā)達國家的兩倍，而物流成本高的主要原因是稅貴、油貴、過路費貴。對此，可能公路收費部門不認同：我們也是執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)呀，發(fā)生悲劇的青海公路部門負責(zé)人還說青海的收費標(biāo)準(zhǔn)比別的省還低，似乎他還很委屈。曾有人比喻中國收費站的數(shù)量：美國可以用麥當(dāng)勞店站點畫一張美國地圖，中國也可以用收費站站點畫一張中國地圖。筆者曾經(jīng)對此很懷疑，但一次跟隨貨車到550公里外運貨，剛到了140公里外的某市已經(jīng)經(jīng)過5個收費站了!140公里只途經(jīng)兩個縣，坑坑洼洼的二級公路，而且這些收費站已經(jīng)以“收費還貸”之名收費二十幾年了。后來，筆者聯(lián)系當(dāng)?shù)氐囊晃活I(lǐng)導(dǎo)，他對此也很無奈：這些收費站是當(dāng)?shù)卣闹饕斦碓?。路上還遇到一個意外插曲：快到目的地時，被兩個身穿草綠色制服、紅領(lǐng)章的人攔住，查驗一個依法必辦的所謂“上崗證”，司機未帶就被罰款500元，一輛農(nóng)用三輪車因為爭論了兩句，兩人怒發(fā)之下張口罰兩萬元，農(nóng)用車司機大罵：我這車才值2000元。回來途中，貨車司機苦笑道：五噸貨運費共1200元，柴油費600元，過路費100元，罰款500元，兩天運輸又白跑了!

 

2012年底，國家嚴(yán)令取消各地違規(guī)收費站，并派出中央巡視組。但筆者卻發(fā)現(xiàn)，這些收費站依然沒有被撤消，說到底“上有政策下有對策”，收費站是省級部門審批的，政策也是人家來掌握、執(zhí)行的。

 

公路收費應(yīng)該以收回投資成本、維護公路質(zhì)量為底線，我們遣責(zé)那種惡性沖卡行為，也要大力治理那些權(quán)力下的違規(guī)收費行為。鐵路、公路如國家的一條條經(jīng)濟河流和大動脈，而車流正如水流和血液，它們的暢通關(guān)乎國民經(jīng)濟生命的活力和健康。幾千年前的大禹也懂得疏通勝于強堵的道理，而反觀今天的中國交通，國有和民資公路都已占據(jù)了大部分免費公路，消失卻都在爭相利用手中權(quán)力、逐利動力在強堵經(jīng)濟血脈，如果真的強制立法來為自己收費撐腰，大禹是否也會為此而憂傷?