客車(chē)火災(zāi)！燒開(kāi)客車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管大洞
中國(guó)客車(chē)生產(chǎn)的事后懲罰體系相對(duì)寬松，有的客車(chē)廠為了討好客戶，像點(diǎn)菜一樣滿足他們的要求，車(chē)上電器、內(nèi)飾隨意安裝。
7月4日發(fā)生在無(wú)錫惠山隧道的客車(chē)燃燒事故，導(dǎo)致24人死亡，這樣的悲劇再次引發(fā)了業(yè)內(nèi)關(guān)于客車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管不力的大討論。
目前，無(wú)錫惠山隧道客車(chē)起火事件的調(diào)查結(jié)果仍然未向社會(huì)公布，但是整個(gè)客車(chē)生產(chǎn)界都在期待著詳細(xì)情況的披露，因?yàn)檫@對(duì)今后改進(jìn)客車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)，有著重要意義。
強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)大打折扣
記者采訪發(fā)現(xiàn)，從廣大客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，到國(guó)家客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的參與制定方，都在關(guān)注著無(wú)錫惠山客車(chē)事件這樣的重要意外事件。
中國(guó)公路協(xié)會(huì)客車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)裴志浩告訴記者，去年的成都公交車(chē)起火事件發(fā)生后，同樣在業(yè)內(nèi)引起了客車(chē)安全的大討論，在此之后，有關(guān)部門(mén)組織了多次研討會(huì)和調(diào)研活動(dòng)，裴志浩也作為成員參與其中。
該協(xié)會(huì)是國(guó)家客車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要技術(shù)支持單位，長(zhǎng)期研究客車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。裴志浩表示，在去年的成都公交車(chē)起火事件之后，國(guó)內(nèi)汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度明顯加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)的破窗安全錘一度出現(xiàn)了熱銷(xiāo)的場(chǎng)景。
“去年以來(lái)我們到下面的客車(chē)廠去檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)客車(chē)企業(yè)在此類(lèi)事故發(fā)生后執(zhí)行的力度明顯更嚴(yán)格了?！?裴志浩指出。
而本次原因尚未公布的無(wú)錫惠山隧道客車(chē)起火事件，又讓業(yè)界開(kāi)始了新的反思。
廈門(mén)金龍客車(chē)技術(shù)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家對(duì)客車(chē)的逃生、滅火、應(yīng)急等方面，都有著嚴(yán)格的要求。該負(fù)責(zé)人表示，客車(chē)出廠時(shí)緊急破窗錘的情況，玻璃、逃生門(mén)的情況等，都必須遵守國(guó)家的規(guī)定，且這些規(guī)定十分細(xì)致。
例如GB8410標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，客車(chē)內(nèi)飾必須使用阻燃材料，且汽車(chē)內(nèi)飾材料的燃燒速度不得大于100mm每分鐘。這些標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)，有許多標(biāo)準(zhǔn)是從歐美國(guó)家借鑒而來(lái)。
“如果每個(gè)客車(chē)廠在生產(chǎn)時(shí)都嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，將大大減少汽車(chē)起火時(shí)燃燒的速度，乘客就有足夠的時(shí)間逃生，也就會(huì)大大降低傷亡人數(shù)。” 裴志浩表示。
但在現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，可能會(huì)打許多折扣。例如具有阻燃特性的內(nèi)飾材料的價(jià)格要明顯高于普通材料，因此有許多廠商為了降低成本可能會(huì)放棄使用阻燃材料。
有的客車(chē)廠為了討好客戶，像點(diǎn)菜一樣滿足他們的要求，車(chē)上電器、內(nèi)飾隨意按照客戶的需求去安裝，也在一定程度上導(dǎo)致了客車(chē)無(wú)法按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，也帶來(lái)了許多安全隱患。
在這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系下，客車(chē)生產(chǎn)廠家必須將自己生產(chǎn)的客車(chē)樣品送交國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)。但“客車(chē)廠商送檢的車(chē)輛和他們平時(shí)生產(chǎn)的車(chē)輛，是不是一回事，有時(shí)是很難說(shuō)的。”裴志浩指出，一些客車(chē)生產(chǎn)廠商送檢的是合格車(chē)輛，而平時(shí)生產(chǎn)時(shí)偷工減料，這種現(xiàn)象也曾普遍存在。
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門(mén)檻高，懲罰低
此外，中國(guó)的客車(chē)生產(chǎn)體系存在進(jìn)入門(mén)檻嚴(yán)，但是后續(xù)執(zhí)行力度差的問(wèn)題。客車(chē)企業(yè)要想獲得生產(chǎn)資質(zhì)，拿到生產(chǎn)許可證需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批。但對(duì)客車(chē)廠在生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)管以及事后的懲罰機(jī)制，則存在較大的問(wèn)題。
在西方的汽車(chē)召回體系中，一旦車(chē)輛出現(xiàn)問(wèn)題，將導(dǎo)致大規(guī)模的召回，這將給生產(chǎn)廠商帶來(lái)不可估量的損失，甚至有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，因此生產(chǎn)廠商對(duì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行都十分嚴(yán)格。
相比之下，中國(guó)的客車(chē)生產(chǎn)的事后懲罰體系相對(duì)寬松，這導(dǎo)致一些沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的客車(chē)的泛濫，帶來(lái)了較大的安全隱患。
對(duì)于本次無(wú)錫大火事故中的太湖大客車(chē)，裴志浩表示，由于事故結(jié)果沒(méi)公布，不能斷定客車(chē)的安全、逃生等方面是否存在問(wèn)題。他同時(shí)表示，如果汽車(chē)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，乘客應(yīng)該有足夠時(shí)間逃生。
但裴志浩同時(shí)指出，如果是車(chē)上帶進(jìn)了汽油等易燃物，燃燒起來(lái)是非?？斓?，這樣的話再好的車(chē)輛也經(jīng)不起燒，在這種情況下就很難責(zé)怪客車(chē)生產(chǎn)廠商，而是涉及到客車(chē)運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題，即根本不該讓乘客將汽油等物品帶上車(chē)。
據(jù)中新社7月6日?qǐng)?bào)道，眾多死者家屬稱(chēng)，當(dāng)晚無(wú)錫事故中有一位上夜班的員工想給自己的摩托車(chē)加油，用塑料瓶裝汽油攜帶上大巴，途中汽油灑漏車(chē)內(nèi)引發(fā)大火。大火從車(chē)前部燒起，兩分鐘內(nèi)燒及整個(gè)車(chē)廂。
在本次無(wú)錫汽車(chē)大火事故中，大客車(chē)僅有前面一個(gè)出入口的設(shè)計(jì)備受詬病，雖然后排有破窗錘設(shè)計(jì)，但在迅速蔓延的火勢(shì)中，車(chē)內(nèi)乘客根本來(lái)不及破窗逃跑，而從車(chē)外趕來(lái)的救援群眾又很難擊碎厚重的鋼化玻璃，這在一定程度上導(dǎo)致了較多的傷亡。
“不能因?yàn)榕驴蛙?chē)起火就改成多個(gè)出入門(mén)設(shè)計(jì)。” 裴志浩表示，因?yàn)樵诤笈偶釉O(shè)緊急出入門(mén)的設(shè)計(jì)雖然在客車(chē)起火時(shí)增加了乘客逃生的成功率，但卻帶來(lái)了新的問(wèn)題，例如有的乘客可能私自從后門(mén)下車(chē)，這讓司機(jī)很難管理，這可能帶來(lái)新的安全隱患。
目前，無(wú)錫惠山隧道事故仍有一系列謎團(tuán)有待解開(kāi)，例如當(dāng)時(shí)客車(chē)使用的是什么樣的玻璃、車(chē)內(nèi)的安全破窗錘是不是有足夠的能力把窗破開(kāi)，汽車(chē)內(nèi)飾是不是用了阻燃的材料，車(chē)內(nèi)電路是否存在老化，這些都有待相關(guān)部門(mén)公布最后的調(diào)查結(jié)果。
如果調(diào)查認(rèn)定本次出事的太湖牌大客車(chē)存在一定問(wèn)題，那么客車(chē)生產(chǎn)廠商將要承擔(dān)一定責(zé)任。受害者有權(quán)利向廠商提起刑事訴訟，同時(shí)公安、質(zhì)檢部門(mén)也可能對(duì)客車(chē)廠展開(kāi)處罰。
