中國(guó)客車安全調(diào)查結(jié)果公布 客車安全呼喚更高標(biāo)準(zhǔn)
2006年10月16日,中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)發(fā)布了中國(guó)客車安全調(diào)查結(jié)果,在涉及客運(yùn)安全的12項(xiàng)因素中,違章行駛(49.21%)、疲勞駕駛(40.78%)、惡劣路況(39.47%)、超載(34.36%)、制動(dòng)性能(33.36%)、缺少乘客安全帶(31.80%)等6項(xiàng)最受公眾關(guān)注。其中,客車制動(dòng)性能和安全裝置配備均與客車本身的安全性能直接相關(guān)。
客車安全性能亟待提高
據(jù)公安部交通管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,去年,全國(guó)共發(fā)生47起特大交通事故,其中營(yíng)運(yùn)客車肇事29起,造成480人死亡,分別占總數(shù)的61.7%和60%。今年上半年,全國(guó)發(fā)生的26起特大交通事故中,營(yíng)運(yùn)客車肇事達(dá)18起,較去年同期增加了3起。
客車安全問題帶來許多不良的社會(huì)影響,成為今年國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)之一。在導(dǎo)致客車事故的諸多誘因中,客車本身的安全性能不能滿足需要是一項(xiàng)主要原因。與轎車相比,客車無(wú)論從安全性能的檢測(cè)手段、安全裝置的配備情況,還是車身構(gòu)造的技術(shù)條件來看,都難于達(dá)到轎車的水平。
我國(guó)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定:總質(zhì)量大于12000千克的長(zhǎng)途客車和旅游客車必須安裝符合規(guī)定的ABS,交通部制定的《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》規(guī)定中也是要求高一級(jí)以上的大型營(yíng)運(yùn)客車必須配備ABS,對(duì)于其它客車均沒有強(qiáng)制要求安裝ABS。至于安全帶,國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)制要求專門為乘客座位配備安全帶,只是要求“長(zhǎng)途客車和旅游客車的駕駛員座椅及前面沒有座椅或護(hù)欄的座椅應(yīng)裝置汽車安全帶……臥鋪客車的每個(gè)鋪位均應(yīng)安裝兩點(diǎn)式汽車安全帶”,盤式制動(dòng)器?行車記錄儀、自動(dòng)間隙調(diào)整臂、自動(dòng)滅火裝置、安全氣囊等都只是高等級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車的必備裝置,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)制要求,而這些已經(jīng)成為一般轎車以及國(guó)外客車的必備裝置。
對(duì)于這種狀況,一些專家憂心忡忡。因?yàn)?客車事故所造成的損失往往大于轎車事故,對(duì)其安全性能本應(yīng)提出更高的要求。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)吳衛(wèi)說:“營(yíng)運(yùn)性客車由于所載乘客數(shù)目較多,一次傷亡率比較高,而且我國(guó)道路交通條件和交通管理水平有限,因此更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)客車的主動(dòng)安全性和被動(dòng)安全性?!?
安全標(biāo)準(zhǔn)正在不斷完善
目前,我國(guó)在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際客車安全法規(guī)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過適應(yīng)性改進(jìn),已相繼出臺(tái)了數(shù)部客車的安全標(biāo)準(zhǔn)。包括《客車結(jié)構(gòu)安全要求》、《輕型客車結(jié)構(gòu)安全要求》、《客車座椅及車輛固定件強(qiáng)度》、《雙層客車結(jié)構(gòu)安全要求》等,這些標(biāo)準(zhǔn)分為兩類,一類是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),另一類是國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)自行參照?qǐng)?zhí)行,安全性要求高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
“隨著技術(shù)基礎(chǔ)的提升、交通安全形勢(shì)和道路條件的變化,不斷完善和提高客車安全標(biāo)準(zhǔn)是必然的趨勢(shì)?!眳切l(wèi)說,去年底,我們已經(jīng)完成了《客車結(jié)構(gòu)安全要求》的修訂工作,已經(jīng)進(jìn)入審批階段,可能將于明年開始實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)客車安全性能提出了更高的要求,比如在修訂后的《客車結(jié)構(gòu)安全要求》中加入《客車上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的規(guī)定》的相關(guān)要求,在此之前,這只是一項(xiàng)推薦標(biāo)準(zhǔn),而在國(guó)外這一標(biāo)準(zhǔn)早已是一項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),主要是對(duì)客車翻滾時(shí),頂蓋的強(qiáng)度、剛度以及保證乘車人生存空間的車身結(jié)構(gòu)等進(jìn)行研究,采用強(qiáng)度高,抗變形且質(zhì)量小的新材料,以提高整車的抗碰撞能力。
此次修訂是采用歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)2001年11月20日頒布的2001/85/EC指令和歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)法規(guī)ECER36中的個(gè)別條款。從整體上來看,修訂后的《客車結(jié)構(gòu)安全要求》主要強(qiáng)調(diào)客車結(jié)構(gòu)的安全性,同時(shí)對(duì)客車制動(dòng)、燈光、排放、噪聲等方面提出要求,對(duì)客車技術(shù)水平的提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極的引導(dǎo)作用,并將控制環(huán)境污染、節(jié)約能源等社會(huì)責(zé)任要求融入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,《要求》中的安全技術(shù)不僅涉及軸荷分配和裝載要求,以及上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。穩(wěn)定性等技術(shù)性強(qiáng)的內(nèi)容,而且還涉及出口的數(shù)量和位置、車內(nèi)布置、防火措施等安全防范措施。
期盼更多企業(yè)走在標(biāo)準(zhǔn)前頭
“確??蛙囆旭偘踩且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,客車安全標(biāo)準(zhǔn)只是國(guó)家為客車生產(chǎn)設(shè)定了一個(gè)最低門檻,還需要客車生產(chǎn)企業(yè)的積極參與,以及運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)公眾提高安全意識(shí)”。吳衛(wèi)說,一些有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)主動(dòng)提高客車生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該獲得相應(yīng)的利益回報(bào),以此鼓勵(lì)它們繼續(xù)提升客車的安全性能。
在中國(guó)客車安全調(diào)查結(jié)果發(fā)布會(huì)上,金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司副總經(jīng)理徐建中說:“安全性是客車最重要的性能,也是客車的核心價(jià)值”。三年前,蘇州金龍?zhí)岢隽恕鞍踩眯摹钡目谔?hào),今年年初,又提出“海格客車,安全為本”的品牌理念,提倡產(chǎn)品全面安全。
目前,蘇州金龍已經(jīng)逐步建立了從技術(shù)開發(fā)到零部件采購(gòu),從生產(chǎn)指導(dǎo)到產(chǎn)品檢測(cè)、客戶服務(wù)的全方位“安全客車體系”,并開展客車安全的專題研究,對(duì)車身機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。率先使用盤式制動(dòng),采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的CAN總線技術(shù),安裝高位剎車燈、前后穩(wěn)定桿,配備發(fā)動(dòng)機(jī)艙自動(dòng)滅火裝置、輪胎氣壓報(bào)警器(TPMS)、帶雷達(dá)的倒車監(jiān)視器、超速提醒裝置、汽車防滑控制系統(tǒng)(包括ABS和ASR)等等,進(jìn)口動(dòng)力轉(zhuǎn)向機(jī)以及進(jìn)口自動(dòng)間隙調(diào)整臂等關(guān)鍵安全裝備都已作為標(biāo)準(zhǔn)配置。
專家指出,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提條件。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),世界各國(guó)都盡可能地設(shè)置壁壘以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)貿(mào)易,但WTO的自由貿(mào)易原則使得關(guān)稅、進(jìn)口禁令、配額管理、出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段逐漸不能使用,而技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的技術(shù)壁壘卻不受此限制。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是跨越其他國(guó)家貿(mào)易技術(shù)壁壘的有效手段。