十堰：推進(jìn)“整車(chē)專(zhuān)用化”戰(zhàn)略 打造國(guó)際商用車(chē)之都

十堰是馳名中外的“東風(fēng)車(chē)”的故鄉(xiāng)，是全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化程度最高、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)最為明顯的區(qū)域之一，是“中國(guó)卡車(chē)之都”。近年來(lái)，市委、市政府在省委、省政府的大力支持下，積極致力于區(qū)域性中心城市建設(shè)，將專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定為十堰市建設(shè)“國(guó)際商用車(chē)之都”目標(biāo)的重要內(nèi)容，把專(zhuān)用車(chē)發(fā)展作為十堰市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的突破口。

頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)“整車(chē)專(zhuān)用化”戰(zhàn)略

十堰市發(fā)展專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)既有利于就地消化東風(fēng)商用車(chē)底盤(pán)，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)東風(fēng)品牌車(chē)輛的競(jìng)爭(zhēng)力，又有利于提升產(chǎn)品附加值，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)東風(fēng)商用車(chē)與十堰地方協(xié)同發(fā)展、差異化發(fā)展，提高十堰市“汽車(chē)飯的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值”。

市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)提出了“整車(chē)專(zhuān)用化”發(fā)展戰(zhàn)略，于2012年出臺(tái)了《關(guān)于加快全市專(zhuān)用車(chē)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和路徑，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持專(zhuān)用車(chē)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，對(duì)符合鼓勵(lì)政策的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品，按銷(xiāo)量每臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)100―300元。兩年來(lái)共獎(jiǎng)勵(lì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的18家專(zhuān)用車(chē)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)資金461萬(wàn)元。

為引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓視野、交流信息、相互促進(jìn)、共同提高，市委、市政府定期組織全市重點(diǎn)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)的交流活動(dòng)，邀請(qǐng)武漢理工大學(xué)和漢陽(yáng)專(zhuān)用車(chē)研究所專(zhuān)家舉辦專(zhuān)用車(chē)發(fā)展專(zhuān)題講座。組建“十堰市專(zhuān)用車(chē)企業(yè)聯(lián)盟”，推動(dòng)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)合作，增強(qiáng)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)專(zhuān)用車(chē)技術(shù)升級(jí)，形成專(zhuān)用車(chē)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)十堰市專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作，形成市場(chǎng)開(kāi)拓力，促進(jìn)十堰市專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和信息化融合，形成十堰市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展合力。

2014年以來(lái)，市政府與東風(fēng)商用車(chē)公司對(duì)國(guó)內(nèi)420余家專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了梳理，針對(duì)84家應(yīng)用東風(fēng)底盤(pán)比例較高的企業(yè)制訂了《十堰市專(zhuān)用車(chē)招商引資工作實(shí)施方案》，編印了《湖北省十堰市專(zhuān)用車(chē)情況介紹》，先后在河北石家莊、江蘇南京、河南鄭州、廣東深圳舉辦了知名專(zhuān)用車(chē)企業(yè)推介活動(dòng)。目前，十堰市各招商專(zhuān)班分赴湖南、湖北、四川、山東、上海、浙江等地主動(dòng)上門(mén)對(duì)接知名專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)63家。其中，有兩家企業(yè)與十堰市簽約合作建廠、一家廠房籌建專(zhuān)班已經(jīng)進(jìn)駐十堰市、10家企業(yè)明確表達(dá)了與十堰市合作的意向。

與此同時(shí)，十堰市不斷規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展了“提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)公平有序、持續(xù)快速發(fā)展”、“提高大中型客貨車(chē)安全技術(shù)質(zhì)量”等為主題的專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)，形成了政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律的長(zhǎng)效機(jī)制。全市20余家專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)參加了“確保公共安全，維護(hù)消費(fèi)者利益，樹(shù)立車(chē)城形象，打造誠(chéng)信十堰”的承諾活動(dòng)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)質(zhì)效兼取日益提升

目前，十堰市進(jìn)入國(guó)家公告目錄的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有21家，正在申報(bào)國(guó)家公告目錄的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有6家，專(zhuān)用車(chē)相關(guān)配套生產(chǎn)企業(yè)300余家，具有年產(chǎn)各種專(zhuān)用汽車(chē)20萬(wàn)輛以上的生產(chǎn)能力，擁有自卸、環(huán)衛(wèi)、消防、罐式、礦山機(jī)械、文化演藝等30余個(gè)種類(lèi)200余個(gè)品種的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品，無(wú)論是產(chǎn)品產(chǎn)量、還是產(chǎn)品種類(lèi)都在全省位居前列，是全國(guó)重要的專(zhuān)用車(chē)和專(zhuān)用車(chē)零配件生產(chǎn)銷(xiāo)售基地之一。2013年，全市專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量達(dá)到15.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)18.6%。2014年1至7月份，全市生產(chǎn)專(zhuān)用汽車(chē)11.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入386億元，同比增長(zhǎng)19％。

品牌優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。東風(fēng)專(zhuān)用車(chē)是國(guó)內(nèi)最有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)航企業(yè)，國(guó)內(nèi)廂式專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域第一品牌?！榜Y田金鋼”榮膺國(guó)家馳名商標(biāo)，正在致力于打造全國(guó)“高輕自卸車(chē)”標(biāo)桿企業(yè)，東風(fēng)“猛士”汽車(chē)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三環(huán)專(zhuān)汽的“十通”牌、神鷹公司的“神鷹”牌、神河集團(tuán)的“神河”牌改裝車(chē)在國(guó)內(nèi)改裝車(chē)行業(yè)有較高的知名度，并在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“馳名品牌”。

骨干企業(yè)支撐強(qiáng)勁。十堰市骨干專(zhuān)用車(chē)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造，著力提升產(chǎn)品研發(fā)能力、工藝技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)制造能力。2013年，十堰市20家專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)基本都保持了20%的增長(zhǎng)速度，高于工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收2.9億元，同比增長(zhǎng)76%，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)，為全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)突破千億元大關(guān)作出了突出貢獻(xiàn)，展示出對(duì)十堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐。

產(chǎn)品創(chuàng)新能力提升。在《關(guān)于加快全市專(zhuān)用車(chē)發(fā)展的意見(jiàn)》（十政發(fā)【2012】25號(hào)）文件的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，全市專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加大科技投入，加快產(chǎn)品研發(fā)步伐。全市專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)6個(gè)，15個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)試點(diǎn)，引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才120余名。2013年，全市專(zhuān)用車(chē)行業(yè)除自卸車(chē)以外，其它市政府政策鼓勵(lì)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)種類(lèi)達(dá)到25種，比上年增加8個(gè)，銷(xiāo)量達(dá)到20654輛，同比增長(zhǎng)1.5倍。

放眼未來(lái)打造國(guó)際商用車(chē)之都

環(huán)視四周，十堰市發(fā)展專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚；著眼未來(lái)，十堰市正奮力打造國(guó)際商用車(chē)之都。

“整車(chē)專(zhuān)用”不松懈。十堰市堅(jiān)持實(shí)施“整車(chē)專(zhuān)用化”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持做精做特，做強(qiáng)做大，著力創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)品牌、創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)大市場(chǎng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，建立健全專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

科技創(chuàng)新無(wú)止境。十堰市堅(jiān)持專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，掌握專(zhuān)用車(chē)發(fā)展的核心技術(shù)；加大技術(shù)改造、投資力度，不斷提高專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，致力于十堰市專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌；順應(yīng)專(zhuān)用車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，加快“輕量化、智能化”步伐，提高十堰市專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

合作發(fā)展沒(méi)局限。十堰市充分發(fā)揮東風(fēng)商用車(chē)底盤(pán)技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，吸引全國(guó)各地專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及汽車(chē)配件廠家來(lái)十堰投資建廠，不斷壯大全市專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以東風(fēng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和十堰地方專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)骨干企業(yè)為龍頭，做好強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和專(zhuān)業(yè)分工、市場(chǎng)細(xì)分，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

強(qiáng)化服務(wù)上水平。發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)和“專(zhuān)用車(chē)聯(lián)盟”作用，高起點(diǎn)制定專(zhuān)用車(chē)發(fā)展規(guī)劃。高舉依法依規(guī)發(fā)展、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的大旗，加大企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面監(jiān)督、管理和服務(wù)，打造十堰市專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品的良好形象。

下一步，十堰市將進(jìn)一步依托汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)工藝技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)施政策推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、聯(lián)合互動(dòng)的“四動(dòng)”方略，努力把十堰市建成在國(guó)際上具有較強(qiáng)影響力的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地。

雁叫長(zhǎng)空遠(yuǎn)，云淡藍(lán)天高。十堰專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)在十堰這片沃土必將乘勢(shì)快上，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，謀求新跨越，為“國(guó)際商用車(chē)之都”建設(shè)，為十堰經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。