安全為本：客運(yùn)治超需運(yùn)力保障

   

    9月29日，公安部交通管理局下發(fā)通知，要求各地公安交管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理措施，切實(shí)加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo)，全力以赴遏制一次死亡10人以上特大道路交通事故的發(fā)生。 

 

    然而，10月2日9時(shí)50分，湖南省永州市祁陽(yáng)縣馳興汽車(chē)運(yùn)輸有限公司一輛車(chē)牌號(hào)為湘M22003的大客車(chē)，下行至祁陽(yáng)縣大江林場(chǎng)黃沙村齋公沖急轉(zhuǎn)彎陡坡路段時(shí)沖出路面，墜入約4米深的溝底，造成17人死亡、54人受傷，其中7人重傷。

 

嚴(yán)重超載引災(zāi)難

 

    10月5日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室特別發(fā)布《關(guān)于湖南永州“10·2”重大道路交通事故的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報(bào)》）?！锻▓?bào)》稱(chēng)，事故的直接原因是客車(chē)嚴(yán)重超載，路況差，下坡時(shí)剎車(chē)失靈，駕駛員處置不當(dāng)。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)核載30人的車(chē)輛實(shí)載人數(shù)達(dá)到71人，超載率達(dá)137%。

 

    “剎車(chē)失靈，一方面可能是維修方面的問(wèn)題；另一方面，也可能是由超載造成的。車(chē)輛總質(zhì)量過(guò)大，必然給車(chē)輛造成安全隱患。國(guó)慶期間，有些客運(yùn)車(chē)輛為了節(jié)約時(shí)間多拉客，或多或少有些超速，同時(shí)，超載也給車(chē)輛高速行駛帶來(lái)負(fù)擔(dān)?！惫鹆烛E達(dá)運(yùn)輸有限公司王經(jīng)理表示。

 

    除了國(guó)慶之前出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)通知?！?0·2”事故后，《通報(bào)》再次要求要加大路面執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊客車(chē)超載行為，突出對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的路面管控。發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重超載等違法行為，要采取措施及時(shí)分流，并依法從嚴(yán)從重予以懲處。

 

超載依然嚴(yán)重

 

    雖然每年國(guó)慶期間都會(huì)嚴(yán)查超載，但客車(chē)超載現(xiàn)象仍然難以杜絕。

 

    “不少客車(chē)都是掛靠車(chē)輛，國(guó)慶期間再加上有一些加班車(chē)，魚(yú)龍混雜，管理難度較大。近年來(lái)，公鐵競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，公路客運(yùn)客源不斷流失，平時(shí)不少車(chē)主都是保本經(jīng)營(yíng)，甚至還有一些是虧本的，他們就指著節(jié)日期間賺點(diǎn)錢(qián)，所以就懷著僥幸心理超載營(yíng)運(yùn)。”業(yè)內(nèi)人士李先生表示。

 

    國(guó)慶期間，商用汽車(chē)新聞?dòng)浾咴诔啥急闭境俗啥嫉叫露嫉目蛙?chē)時(shí)，就發(fā)現(xiàn)車(chē)輛出站剛拐彎就上了七八位站外等候的乘客，一路上還不斷有乘客上車(chē)，直到車(chē)內(nèi)無(wú)法上人為止。盡管值班站長(zhǎng)鐘先生表示：“我們這里是定員定點(diǎn)發(fā)車(chē)，超員客車(chē)不允許出站，甚至可能受到處罰?！?

 

    這種情況并不少見(jiàn)，10月2日，杭州乘客劉先生去新安江遇到的情況更讓人哭笑不得?？蛙?chē)出站以后便開(kāi)始超載，為了躲避交警檢查，駕駛員到處躲閃，超載乘客兩上兩下，耗時(shí)比平時(shí)多出近一倍。

 

    黑車(chē)超載則更為猖獗?！捌綍r(shí)黑車(chē)超載就很猖獗，國(guó)慶期間正規(guī)企業(yè)運(yùn)力不足，更是給黑車(chē)提供了空間。為了躲避檢查，黑車(chē)往往不走高速，路況、車(chē)況、駕駛員技術(shù)等諸多條件均不理想，再加上超載，安全隱患很大?！蓖踅?jīng)理表示。

 

運(yùn)力資源短期難以調(diào)節(jié)

 

    對(duì)于治理客運(yùn)超載，相關(guān)部門(mén)也頗費(fèi)心力。9月1日～10月10日期間，四川省運(yùn)管局組織開(kāi)展了營(yíng)運(yùn)客車(chē)超載專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處客車(chē)超載出站或私藏小凳子及途中違規(guī)攬客超載等經(jīng)營(yíng)行為。

 

    “超載的花樣層出不窮，多發(fā)生在出站后至到站前的路途中。不少超載客車(chē)都自備小板凳，讓乘客坐下，防止行車(chē)途中被執(zhí)法人員看破。因此，在出站口、高速公路出口等關(guān)鍵崗位加大檢查力度，檢查客車(chē)后背箱、座位下是否有小板凳等，可以在一定程度上防止?fàn)I運(yùn)客車(chē)攬客超載。同時(shí)，進(jìn)行不定時(shí)巡查，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛途中運(yùn)行監(jiān)管，防止途中超載和車(chē)主之間相互通風(fēng)報(bào)信，只有長(zhǎng)期堅(jiān)持才能逐漸杜絕超載。”廈門(mén)特運(yùn)集團(tuán)劉經(jīng)理說(shuō)。但是他也承認(rèn)，“每到節(jié)假日，客流量就大幅攀升，車(chē)票很快就賣(mài)光了，只有正規(guī)渠道的運(yùn)力能夠充分滿足乘客需求，才可能徹底根治超載現(xiàn)象。”