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南京公路客運擬引進“灰狗”模式 多方割據(jù)成最大障礙

時間:2009/7/22 10:55:00來源:《商用汽車新聞》王培作者:《商用汽車新聞》王培責編:0條評論

    

    南京運管處正在醞釀公路客運一系列新的“突破”,其中比較引人關(guān)注的就是有意在南京的公路客運線路上推出國外的“灰狗”模式:即一張車票的有效期可能長達一個月,在這條線路上,乘客可以隨便停玩、隨意上下車等?,F(xiàn)如今公鐵競爭愈演愈烈,公路客運也一直在尋找新的突破口,“灰狗”模式能否成為公路客運的又一劑“良藥”?在國外,特別是在美國擁有數(shù)百年運營經(jīng)驗的“灰狗”模式能否為國內(nèi)的公路客運所復(fù)制?

 

仍停留在設(shè)想階段 

 

    南京市運管處處長丁愛民有意在南京的公路客運中推出“灰狗”模式。例如,在南京率先推出4條長線,如南京到西安(西線)、到廈門(南線)、到成都(西南線)、到北京(北線),一張客票的有效期可能長達一個月,沿線乘客隨便下車游玩,然后再持票上車,只要貼有固定標簽的客車都可以上。當然,這種客車并不僅限于南京的客運企業(yè),沿線的客運公司都可以加盟,極為方便且自由度高。

 

    丁愛民為何會有這種想法呢?“灰狗”模式又有哪些獨特之處? 

 

    還是先看一下2008年美國灰狗巴士的運營數(shù)據(jù)。據(jù)了解,2008年,灰狗巴士總旅客周里程數(shù)為58億公里,每年運載乘客近2500萬人。這一載客量占到美國全國總載客量70%的份額。如果南京公路客運真能推廣“灰狗”模式,或許對處于航空和鐵路客運夾縫中生存的公路客運來說是個利好。比如,這一模式也許能被喜愛出游的年輕人所接受。 

 

    由此,記者專門采訪了南京市運管處宣教處科長孫波。孫波證實了上述提法的存在,但他表示這僅僅停留在設(shè)想階段?!艾F(xiàn)行的交通法規(guī)是最大障礙?!睂O波告訴記者。根據(jù)美國灰狗巴士的運營模式,乘客買票時只問最終目的地及出發(fā)地點和日期,只要自己掌握好時間,搭乘任意班次的灰狗巴士在半個月內(nèi)到達終點站即可?!暗谥袊?,高速公路是完全封閉的?!睂O波說,中國高速公路通常遠離城市,而且嚴禁在高速公路上下客。這樣一方面乘客無法沿途任意下車;另一方面,乘客也無法方便地就近候車。實現(xiàn)這一模式的另一障礙,在于國內(nèi)各運輸企業(yè)之間的利益沖突。據(jù)了解,美國灰狗巴士是某一家公司在特定區(qū)域里獨家經(jīng)營,所以在票價、路線和車輛配置上都能夠合理分配和布局,“但在國內(nèi),同一地區(qū)有多家客運企業(yè)運營多條線路,一旦涉及利益分成,就不可避免地會產(chǎn)生各種矛盾?!睂O波說。

 

“灰狗”早為旅游客運所用 

 

    談到美國灰狗巴士的運營模式,江蘇省外事旅游汽車公司副總經(jīng)理解玉紅告訴記者,現(xiàn)今在各城市廣泛推廣的旅游集散中心就是“灰狗”模式的雛形。 

 

    早在2004年,滬杭等地的旅游集散中心就開始發(fā)展。按照當時的設(shè)想,設(shè)立旅游集散中心聯(lián)合體的目標,是聯(lián)手打造長三角乃至全國的“旅游超市”,為游客營造一個自由、舒適、便捷的無障礙旅游環(huán)境。打造聯(lián)合體,更主要的還在于它有利于整頓旅游市場秩序,尤其是打擊火車站、機場等窗口單位亂拉客現(xiàn)象,以及“野導(dǎo)”、“黑車”。 

 

    但解玉紅不無羨慕地告訴記者,如果公路客運能夠成功推行“灰狗”模式,相對于旅游客運將有更加得天獨厚的優(yōu)勢。解玉紅指出,目前旅游集散中心主攻散客旅游,在大型的旅游城市發(fā)展較好,但在其他城市卻推廣不起來,“南京也想過發(fā)展旅游集散中心,但由于某些原因做不起來。”解玉紅說。而對于公路客運而言,其最大優(yōu)勢就是有??空军c,這樣就能將公路客運和旅游客運有效結(jié)合起來。 

 

    江蘇快鹿汽運有限公司技務(wù)材料部劉先生也向記者表示,如果“灰狗”模式能順利推廣,將有可能為目前較為低迷的公路客運爭取一些客源。同時,他表示這一模式的最大受惠方將是長途客運公司,對于江蘇快鹿此類專注經(jīng)營短線客運的企業(yè)而言,只有羨慕的份。但他也對“灰狗”模式能否在國內(nèi)成功復(fù)制提出了質(zhì)疑。他認為,推行“灰狗”模式首先面臨的是車輛的調(diào)配問題,各地的客運企業(yè)是否服從車輛調(diào)配?其次是售票網(wǎng)絡(luò)問題,“雖然起點和終點固定,但中途的線路卻存在不確定性,如何監(jiān)測車票的銷售以及杜絕假票現(xiàn)象,都將成為推廣‘灰狗’模式的障礙。”劉先生說。

 

正版“灰狗”曾水土不服 

 

    “灰狗”在美國的成功,必然會引起各國公路客運企業(yè)的效仿。面對中國的公路客運市場環(huán)境以及龐大的乘客人數(shù),美國灰狗巴士曾經(jīng)也有大舉進入中國市場的想法,并進行了一些嘗試,可由于政策限制,發(fā)現(xiàn)沒有多大生存空間,最后不得不退出中國市場。 

 

    跟“灰狗”有同樣遭遇的國外公路客運企業(yè)還有韓國的漢拿集團和西班牙的阿爾薩集團。前者已撤離中國,后者多年未曾盈利,仍在茍延殘喘。 

 

    歸根結(jié)底,除了國內(nèi)客運市場的競爭環(huán)境與國內(nèi)不同之外,政策限制是令其水土不服最重要的原因。長期以來,中國長途客運一直是對營模式,即兩地對開班車,這樣沿線的地方利益才能平衡。同時,班車進哪個站、運營線路的審批權(quán)限等完全掌握在各地交通部門手中。政策的變化和隨意很容易使正常的競爭受到干擾,所以灰狗巴士在中國的發(fā)展舉步維艱。另外,國內(nèi)公路客運的票價也是由政府部門確定的統(tǒng)一價格,因此,如果要在中國公路客運推廣“灰狗”模式,票價的設(shè)定必須基于盈利的基礎(chǔ)上,并且企業(yè)應(yīng)對此有較大的自主權(quán),但這是一道很難逾越的鴻溝。